IWANGLUOXUEXI论信息技术对公共行政的影响口胡建忠[摘要】信息技术推动着政府公共行政现代化的进程。信息技术的发展对行政人员、行政决策、行政组织和行政方法产生着重大的影响，由此而带来的国家安全、行政公文安全等问题需要引起我们的重视。[关键词】信息技术；公共行政；影响【中图分类号】D63【文献标识码】A【文章编号】1671—9263(2006)03—0042—01在信息时代，信息技术是最基本和最为普遍的技术手2、创立全新的行政方法和行政手段。信息技术的发展段，公共行政领域也不例外。政府信息化的过程，就是工业使决策支持系统(DSS)、电子会议系统(EMS)、远距离控时代的政府(即传统政府)向信息时代的政府(即现代政制、分布式：L作的动态网络计划等成为可能。目前，我国政府)演变的过程。研究信息技术对公共行政的影响，具有非府上网工程就采用了全新的管理方法，如人民银行的网上支常重要的意义。付系统、海关总署报关单和#I'VE联网的核销系统、工商局红一、信息技术对行政决策和行政方法的影响盾信息网提供的企业数据库、国税总局增值税发票稽核系统(一)能有效提高行政决策效率和电子报税等。这些管理方法都提高了行政效率，降低了行行政决策是行政决策者为达到某一特定目标，对若干备政成本选方案进行选择，以确定行动方案的过程。信息技术发展是二、信息技术对行政组织的影响围绕着提高行政决策的效率展开的，其对行政决策的影响(一)缩减以至取消了中间管理层是：传统的行政组织形式是科层组织结构。它的创立与发展1、提高群众对政府的满意度。信息技术发展改变了人不仅与素质较低的人员和平稳的管理环境相对应，而且也是类生活的环境，同时也对公共行政的决策目标产生影响。对信息技术不发达条件下的无奈选择。其弊端主要在于行政组于公共产品的提供者——政府而言，表现在公共决策以公共织中的中间管理层对外界环境变化的适应能力较差。中间管产品消费者的满意为决策的根本目标，而信息技术的发展削理层是信息通讯技术落后的产物，它的存在既减缓了信息传弱以至取消了决策者与执行者之间的严格分界，使行政参递的速度，又易造成信息的严重失真。这种失真的原因有多与、民主公开成为一种必然。随着各地政务公开活动的开种，其中一个原因就是中间层为了争功诿过而导演的“官出展，群众对政府的满意度也相应提高。数字，数字出官”现象。现代信息技术将通过执行层与高层2、提高了行政决策的科学性和合理性。管理决策的基决策的直接沟通，逐步缩减以致最终取消中间管理层。由于石是西蒙提的“有限理性”学说。信息技术的发展实现了信息技术使管理者和其下属可以随时、尽快地了解对方的状在适当的时候、把适当的信息提供给适当管理者的可能，改态和意图．增宽了管理者的管理幅度善了管理者决策的有限理性。网络化电子政府的实现，使得(二)改进和提高行政组织的绩效公共行政决策者可以在广泛了解决策信息的前提下进行决信息技术的发展极大地提高了工作效率．使得行政组织策，避免了靠经验决策的肓目性．从而提高了行政决策的科所需的行政人员大为减少，而ll作效率大幅度提高。由于行学性和合理性。政组织中信息技术的采有利于提高行政组织产卅绩效和促(二)能有效改善行政方法进行政组织成员的自身发展．信息技术可保证行政组织成员信息技术与行政方法密不可分。信息技术发展引起行政问的全方位沟通和组织与组织之间的信息交流．也使行政组方法的创新主要表现在：织的绩效大大提高1、改善现有行政方法的信息基础和信息通讯手段。例三、信息技术容易带来不安全因素China【作Cloud者简介]胡Publishing建忠(1974一)，Alliance.男，中共山西省All委党rights校省直分reserved.枝教师http://www.cdpuba.org’1WANGLUOXUEXl论编捂T作的倒浩幛作tfl口李林平[摘要]在整个编辑工作过程中，融入了编辑的思想观念、价值判断、艺术倾向、审美情趣，反映了编辑的知识水平、逻辑思维和创造性思维．在编辑过程中，选题篆划是编辑创意的最初展现，而审读编排则是编辑创造性思维的升华【关键词1编辑工作；选题篆划；审读编排[中图分类号JG213[文献标识码]A[文章编号】1671—9263(2006)03-0043-02现代编辑学认为，编辑T作的主要内容是编辑运用版理性但尚未确定的直觉意识，因具有很大的模糊性和抽象专、l知识对作者的作品进行选择与再加T，通过编辑的创造性。编辑的责任就是利用有的信息和经验，充分发挥自己性劳动，提高作者作品的质量，并使其符合f{{版规范，从而的聪明才智，策划出独特的有价值的选题。从不自觉的感知得以在社会上传播。就职业意