林业行政执法中的法律实务分析一、社会主义法律体系的层次与部门〔略〕二、我国现行林业植物检疫立法现状〔略〕三、行政诉讼〔复议〕对详细行政行为违法性的认定〔详，案例分析〕四、行政赔偿诉讼中对事实行为违法性的认定〔案例分析〕五、行政答应中多因一果的赔偿责任〔案例分析〕六、林业植物检疫中的行政强迫〔详〕一、社会主义法律体系的层次与部门〔一〕宪法〔二〕法律〔三〕行政法规〔四〕地方性法规一、社会主义法律体系的层次与部门97年刑法二、我国现行植物检疫立法现状?森林病虫害防治条例?〔1989年〕?植物检疫条例?〔1983年、1992年〕?植物检疫条例施行细那么〔林业部分〕?〔1994年〕?突发林业有害生物事件处置方法?〔〔〔〔2005年〕二、我国现行植物检疫立法现状三、行政诉讼中对详细行政行为违法性的认定【案例1】河南省许昌XX矿业有限责任公司诉被告禹州市XX局林业行政征收、行政处分一案2021年10月13日，被告作出〔2021〕禹林行收决定第01号行政事业性收费决定书，以原告2021年上半年消费煤碳、使用木材为由，要求原告缴纳造林费、育林基金30万元；2021年7月1日施行的?育林基金征收使用管理方法?第六条规定：“育林基金在林木产品的销售环节征收，……林业主管部门不得在屡次销售林木产品时重复征收育林基金。……严禁在育林基金外加收任何名目的费用。〞本案中，原告有证据证明其购置的林木产品销售方已缴纳了育林基金，因此，被告2021年10月13日作出征收作为林木产品购置方的原告育林基金和造林费30万元的详细行政行为无明确根据和相关充分证据，所以，被告作出〔2021〕禹林行收决字第01号行政事业性收费决定认定事实不清、主要证据缺乏。继而，被告以原告未缴纳造林费、育林基金为由，对原告作出按日加收3‰滞纳金并处以应缴费额10%的罚款3万元的林业行政处分决定也属证据缺乏，应依法予以撤销。按照?中华人民共和国行政诉讼法?第五十四条第〔二〕项第1目的规定，经本院审讯委员会讨论决定，判决如下：撤销被告禹州市XX局2021年10月13日作出的〔2021〕禹林行收决字第01号行政事业性收费决定书和2021年12月11日作出的〔2021〕禹林罚字第04号林业行政处分决定书。【案例2】〔2021年司法考试〕高某系A省甲县个体工商户，其持有的工商营业执照载明经营范围是林产品加工，经营方式是加工、收购、销售。高某向甲县工商局缴纳了松香运销管理费后，将自己加工的松香运往A省乙县出售。当高某进入乙县时，被乙县林业局执法人员拦截。乙县林业局以高某未办理运输证为由，根据A省地方性法规?林业行政处分条例?以及受权省林业厅制定的?林产品目录?〔该目录规定松香为林产品，应当办理运输证〕的规定，将高某无证运输的松香认定为“非法财物〞，予以没收。高某提起行政诉讼要求撤销没收决定和赔偿，法院予以受理。有关规定：?森林法?及行政法规?森林法施行条例?涉及运输证的规定如下：除国家统一调拨的木材外，从林区运出木材，必须持有运输证，否那么由林业部门给予没收、罚款等处分。A省地方性法规?某省林业行政处分条例?规定“无木材或规定林产品无运输证的，予以没收"。〔1〕法院审理本案时应如何适用法律、法规？理由是什么？答：?森林法?及?森林法施行条例?均未将木材以外的林产品的无证运输行为纳入行政处分的范围。A省地方性法规?林业行政处分条例?的有关规定，扩大了?森林法?及其施行条例关于应受行政处分行为的范围，不符合上位法。根据行政诉讼法律适用规那么，法院应当适用?森林法?及?森林法施行条例?。2003年最高法院的答复称，?某省林业行政处分条例?第22条关于没收无规定林产品运输证的林产品的规定，超出了?中华人民共和国森林法?规定的没收的范围。人民法院在审理有关行政案件时，应当适用上位法的规定。6月7日，以某市林业局名义，引用?安徽省施行〈中华人民共和国森林法〉方法?第19条第1项内容，对周某作出了“没收无证运输桂花树大苗一棵，并处以货物价值2倍罚款〞的行政处分。周某不服处分决定，因当事人不愿撤回行政复议申请，2021年7月29日，某市人民政府在对被申请人原详细行政行为进展审查后，认为被申请人所作处分决定适用法规错误，但按规定，外运时需办理木材运输证，否那么属于违法运输。本案中，该木竹检查站对案件定性是准确的，本来应按?森林法施行条例?第44条第1款、第4款分别对货主和承运方施行处分。第44条无木材运输证运输木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收非法运输的木材，对货主可以并处非法运输木材价款３０％以下的罚款。…………………………承运无木材运输证的木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收运费，并处运费１倍至３倍的罚款。但仅仅因?森林法施行条例?第44条第1款、第4款处分较轻，便根据