编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第PAGE37页共NUMPAGES37页第PAGE\*MERGEFORMAT37页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT37页中国光伏产业遭美“双反”2012年05月18日21:49美国初裁对中国光伏产品征反倾销税最高达250%拉锯了7个月的中国输美光伏产品双反调查，在美国东部时间本周四，也就是北京时间今天凌晨，有了初步裁定结果。美方初步裁定中国太阳能光伏产品存在倾销行为，并将对这些产品征收30%以上，最高达250%的反倾销税。这也是迄今为止，我国新能源行业被征收反倾销税最高的一次。美国东部时间本周四下午，美国HYPERLINK"http://gov.hexun.com/mofcom/index.html"商务部初步裁定，中国的太阳能电池板和电池片制造商存在倾销。因此，将对中国太阳能光伏企业征收31%到250%的惩罚性关税。这一次的惩罚性关税将会叠加在美国商务部三月份宣布的5%以下的的反补贴税之上。有专家表示，美国的行为违背了WTO自由贸易的精神，加剧了中美贸易摩擦，在给中国太阳能光伏制造商带来挑战的同时也会让处于美国太阳能HYPERLINK"http://news.hexun.com/company"产业下游企业的倒闭或陷入营运困境。此次太阳能光伏产品纠纷起源于去年10月19日，德国太阳能世界工业公司的美国分公司联合其他6家生产商向美国商务部正式提出针对中国光伏产品的“双反”调查申请，美国商务部于去年11月8日正式立案。此后美国商务部以案件特别复杂为由先后三次推迟初裁结果的发布。有不少专家认为，美国商务部的此次裁决显然是受到了大选年因素的影响，是HYPERLINK"http://renwu.hexun.com/figure_873.shtml"奥巴马企图通过强硬的对华贸易政策，来为自己拉选票的“政治秀”。美国商务部本次关于中国太阳能光伏产品反倾销，以及今年三月对该类产品该补贴的裁决都是初步裁决。最终的裁决结果预计在今年10月上旬公布。不过专家表示，处在大选年的背景下，奥巴马政府对于中国贸易不断强硬的态度很难改变，因此预计最后的裁决结果与本次初裁不会有太大出入。商务部发言人：裁决有失公正中方强烈不满对于美国的做法，商务部新闻发言人沈丹阳今天表示：美方裁决有失公正，中方对此强烈不满。沈丹阳强调，美商务部拒不承认中国的市场经济地位，对中国企业在市场经济条件下运作的事实视而不见，采用不合理的“替代国”价格进行不公平的比较，从而人为抬高中国企业的倾销幅度。这种做法不符合中国市场经济发展的现状，不符合中国企业作为市场经济主体的事实，凸显了美国贸易保护主义的倾向。而且，在中国企业积极配合调查的情况下，美方仍在诸多计算倾销幅度的关键环节拒不接受中国企业的抗辩和证据材料，从而裁定高额倾销幅度，对中国企业是不客观、不公正的。中方敦促美商务部在后续调查中更正错误做法，避免做出不公正的裁决。沈丹阳重申，美方在清洁能源领域主动挑起贸易摩擦，向全世界发出了贸易保护主义的消极信号。美国对中国太阳能电池产品征收反倾销税，不但损害中国企业利益，也会对美下游用户利益造成影响，不利于美国清洁能源产业的发展和中美在新能源领域的合作。中国企业在向美出口太阳能电池产品的同时，也自美进口大量生产该产品所需的原材料和设备，为此，美国对中国产品征税势必损害中美双方的利益。中方希望美方着眼长远，审慎裁决，妥善处理中美两国在新能源领域的贸易摩擦，维护双边经贸关系稳定、和谐发展。美“双反”初裁雪上加霜光伏企业寄望新兴市场美国商务部的这一结果如果在终裁中依旧没有改变，将导致中国光伏产品制造商丧失成本优势。对于美国的做法，国内的光伏企业将采取什么样的应对措施？来看报道。上海艾里克太阳能科技公司副总裁李运宇告诉记者，如果（产品）成本下降到一定程度，可以继续。如果成本没有降那么多，税收太高，我们肯定要放弃美国市场。受访企业表示，美国市场目前的市场容量并不大，去年美国新增光伏安装量为1.6GW（读“吉瓦”），仅相当于全球安装量的6%。不过，如果做为传统光伏市场的欧洲一旦也开始实施双反，中国光伏产业将迎来彻底的冬天。2011年，仅德国的光伏安装量就达到全球市场的70%左右。不过，业内人士认为，欧洲光伏市场将保持稳定，实行双反的可能性很小。天华阳光控股有限公司董事长苏维利告诉记者，美国市场充其量也就是2个GW的市场。因为现在中国的产能已经40个GW了，我认为2个GW有没有造不成致命伤害。上海艾里克太阳能科技公司副总裁李运宇告诉记者，我认为不会。（接）如果真的欧洲也实行双反，那对整个行业是一个毁灭性的打击。其他的市场不足以消耗目前整个行业的产能