扫黄打非有关法律法规扫黄打非有关法律法规问题一、扫黄打非与行政执法“扫黄打非”概念“扫黄打非”特点“扫黄打非”不断发展深入六中全会指出行政执法概念行政执法原则（一）合法性原则（二）合理性（适当性）原则行政执法原则行政执法原则行政执法原则二、扫黄打非行政执法的法律依据（一）实体法依据1、新闻出版实体法依据（2）出版管理基本制度主体资格准入制度出版物内容管理制度出版物印刷、复制管理制度出版物发行、进口管理制度2、版权实体法依据2、版权实体法依据版权保护基本原则（二）程序法依据扫黄打非行政执法的三个主要程序（2）一般程序（3）听证程序（三）行政执法依据适用的主要方法1、实体法与程序法并重2、上位法优于下位法3、新法优于旧法4、特别法优于一般法5、行为地法优于人地法6、实体从旧，程序从新三、扫黄打非行政执法的行政违法行为（一）扫黄打非行政执法的三个主要对象（一）违禁出版物及其11种行为2、11种违禁出版行为2、11种违禁出版行为（二）非法出版物及其14种行为2、14种非法出版行为（2）合法单位违法出版的10种行为（2）合法单位违法出版的10种行为（三）盗版出版物及其22种行为1、盗版出版物定义2、侵权盗版22种行为2、侵权盗版22种行为2、侵权盗版22种行为四、扫黄打非行政执法中常见的问题（一）行政执法主体不适格问题（一）行政执法主体不适格问题（二）行政执法是否超越法定权限问题（三）行政执法依据是否合法问题（四）行政执法的程序应注意的问题1、行政执法方式违法2、行政执法步骤违法3、行政执法时限违法4、行政执法文书填写不清（五）行政执法与刑事司法衔接的问题省“扫黄打非”工作办公室、反非法和违禁出版物处职能情况介绍