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谈社区党建工作的创新作为党在城市的基层组织,社区党组织的地位和作用已勿庸质疑,社区党建工作是一项充满生机活力与创造锐气的事业。面对构建社会主义和谐社会,社区党建工作坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕和谐社区建设这个主题,牢牢把握新形势下社区基层党建工作的新特点新要求,积极探索,大胆创新,进一步拓宽和丰富社区基层党建工作内涵。近年来,作为一名社区党组织工作者,我对社区党建工作进行了一些探索,也取得了一些成绩,但随着城市化进程的加快,城市管理改革的深化,社区党建工作也暴露了一些问题,本文将对这些问题进行简单的陈述,并针对这些问题提出我对于社区党建工作创新的几点看法。一、存在的问题(一)承担社会事务过多,存在“政府化”的现象。当前,社区成了“小政府”,社区干部承担的工作任务拓展到了便民服务、计划生育、综合治理、劳动就业等30多个方面70多项社会事务。政府行为对社区自治产生了很大的冲击,社区干部整天忙于应付事务性的工作,对社区自身建设的思考显得力不从心。(二)党员管理难度大,存在“挂空”现象。当前,社区党员流动加快,党员的身份不同、构成不一、情况各异,给党员管理工作增加了难度。而党员的教育管理服务工作比较滞后,产生了一些“盲点”;“口袋党员”、“挂名党员”、“游击党员”、“地下党员”游离于城市之中;流动党员、下岗失业党员、贫困党员先锋模范作用难以体现。(三)工作力量不足,存在“小马拉大车”的现象。近年来,一大批企业离退休党员、与企业解除劳动关系党员、下岗失业党员、自主择业的流动党员涌入社区,社区的党员数量日渐增多,部分社区的党员数翻了数番。但是社区的干部数量却一直没有增加,由于人手缺乏,加班加点成了家常便饭。(四)党建工作经费缺乏,存在“巧妇难为无米之炊”的现象。城市社区中党建工作经费列入财政预算的很少,其他的一般采取“实报实销”的方式在街道解决。社区的日子非常难过,没有办法开展正常的工作和活动。二、工作创新(一)坚持观念先行,牢固树立社区党建工作新理念科学发展观要求社区党建工作者必须具备科学发展的知识,用科学发展的眼光去确立社区党建工作目标,用科学发展的态度处理社区党建工作中存在的困难和问题。加强社区干部队伍建设是当前加强社区党建工作的首要任务。1、做好社区党建工作要做到三个必须调研,防止三个脱离。这样做既能加强我们的作风建设,又能使我们的基层党建工作立足于实际,工作更有针对性,使我们的工作思路更加清晰,工作成果更加符合民意。三个必须调研。各级社区党建工作者要组织好调研活动,并将其用制度的形式固定下来并长期坚持。一是社区内出现重大维稳隐患时,各级社区党建工作者要深入到基层和群众中去,掌握第一手资料,找出问题的起因和症结,在充分依靠群众的基础上,拿出问题解决方案。二是在举行社区大型活动前,一定要做好调研工作,在针对性和实效性上下功夫,真正把有限的人、财、物资源用好用活。三是要针对社区党建工作开展定期调研,广泛走访党员和群众,听取意见和建议,在不断调研的基础上,找到工作中的问题和不足,并及时修正。防止三个脱离。各级党建工作者在实践工作中,一定要防止干部脱离群众、理论脱离实践、工作脱离民意,这些都是影响基层党建工作的大问题,要予以克服。2、树立争创“三型社区书记”理念。三型即“学习型、实干型、和谐型”。一是做“学习型书记”。社区书记必须做到懂学习、勤学习、有成果。目标是:通读党章、熟知党章;常读多读党建工作方面的书籍,常读多读经济、科技、社会知识方面的书籍;每月要读1篇以上的党建工作文章或写1篇社区党建工作学习体会,写一篇关于党建工作的调研报告或论文。二是做“实干型书记”。社区书记要做到想党建工作、做党建工作、创新党建工作。必须做到“三个善于”,即善于思考、善于“诊断”党建工作中的问题、善于对存在问题“用药”,把中医学的“望闻问切”的方法引用到社区党建工作中来。三是做“和谐型书记”。社区书记要把社区干部队伍带成一个和谐的战斗集体,同时要与社区党员和群众保持和谐关系。3、破除旧观念,建立和运用三个机制。一是建立考评机制。以区和街道为单位,每年至下而上对社区书记进行一次考核评比;二是建立激励机制。每年以街道为单位选送三名“三型社区书记”参加上一级对应奖项的评选;设立社区书记“优秀学习体会奖”和“优秀调研报告或优秀论文奖”及“成果应用奖”,鼓励广大社区党建工作者主动学习党建知识、主动思考党建工作、悉心做好党建工作。三是建立成果推广机制。将社区书记的理论成果和实践成果及时进行推广,以此激发社区书记的工作成就感。4、在开展社区党建工作中要做到“三个明白”和“知道三个为什么”。“三个明白”一是要明白社区党建工作存在哪些问题和薄弱环节;二是要明白下属党支部如何设置才更加有利于工作开展;三是要明白应该如何接近社区党员并与他们进行交流沟通。“知
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