第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT9页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT9页创建双拥模范城实施方案良好融洽的军政军民关系是构建和谐社会的重要组成部分。是军旗升起的地方，是人民军队的诞生地，做好双拥工作意义更加重大，为了开拓我市双拥工作新局面，全面提升我市双拥工作的整体水平，确保我市实现全国双拥模范城“七连冠”目标，根据全国《双拥模范城（县）命名管理办法》和《省双拥模范城（县）创建命名管理实施办法》的要求，结合我市实际，特制定如下方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，高举爱国拥军旗帜。认真贯彻党中央、国务院、中央军委关于双拥工作的指示精神，坚持双拥工作与经济建设同步发展、国防观念与改革开放意识同步增强、优抚保障水平与人民群众生活水平同步提高的原则，以大力发展社会生产力和提高驻部队战斗力为根本任务，谋求双拥双赢为最佳效益，加强领导，求真务实，改革创新，全面促进双拥工作的规范化、制度化和社会化，巩固和发展军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面，从而推动国防和军队现代化建设、地方经济社会建设科学发展、和谐发展、健康发展。二、工作目标按照组织领导坚强有力、宣传教育广泛深入、拥军工作扎实有效、拥政工作成果显著、政策法规落到实处、双拥活动坚持经常、军民共建富有成效、军政军民关系融洽等八条标准以及《省双拥模范城（县）命名管理办法》和《省双拥模范城（县）考评标准》的具体要求，加快我市创建工作步伐，确保我市双拥工作达到国家双拥模范城标准。三、组织领导在市委、市政府和警备区的领导下，市双拥工作领导小组负责全市创建全国双拥模范城“七连冠”工作的组织领导，市双拥办负责创建工作的协调、督导，承办创建的日常工作，制定创建工作规划。具体任务明确如下：（一）各县（区）双拥工作领导小组及双拥办在本级党委、政府和人武部的领导下，负责本县（区）创建工作的组织领导和实施工作。（二）驻部队要根据赣拥字号文件精神，建立组织，规范办公场所，制定工作规划。（三）各乡（镇）、街办、村（居）民委会、社区、企业事业单位、民营企业和部队基层连队要建立健全双拥服务网络和服务体系，做到牌子上门、制度上墙、人员上册，双拥活动有计划、有安排、有活动、有记录。（四）市双拥工作领导小组各成员单位职责市委、市政府办公厅。负责检查各县区及市直有关部门年度报告（总结）中的双拥工作计划、活动安排等内容。市委宣传部。负责全市双拥工作的宣传、报道，并制作创建工作专题片。市中级人民法院。负责排查军地矛盾纠纷；设立维权机构，完善和建立军人合法权益维权法庭。市人力资源和社会保障局。负责落实职责范围内的军转干部和随调家属安置，驻部队干部随军家属就业安置及职业技能培训；建立军地两用人才培训基地，负责培训军队所需人才。市工信委。支持和帮助驻部队国防信息现代化建设。市法制办。负责审查修改《拥军优属条例》等拥军优属法规文件。市公安局。负责军地刑事案件的侦查、破案及打击破坏军事设施犯罪活动。市民政局。负责落实各项优抚政策；烈士纪念建筑物的管理和维护；军供站的管理；退役士兵安置工作。市司法局。负责实施《国防法》、《省军人抚恤优待办法》等法规的普法教育。市城管委。负责制作并在机场、火（汽）车站、高速公路进出口处、市内主干道等醒目显眼的地方悬挂永久性双拥宣传标语牌。市住房保障和房产管理局。负责落实驻部队和优抚对象经济适用住房和廉租住房政策。市园林绿化局。负责落实公园对军人免费游览政策。市交通局。负责在公共交通场所设置军人标志牌；军人乘坐公共交通工具有关优待政策。市人防办。负责管理人防工程建设、人民防空经费预算及依法征收应缴易地建设费。市农业局。落实科技拥军计划；对部队进行农业技术指导和培训。市财政局。负责审核双拥工作经费预算、拨付；对优抚专项经费的使用情况进行检查。市粮食局。负责向部队供应优质军粮。市教育局。负责国防知识宣传、教育；落实现役军人和烈士子女入学入托优待政策。市科协、市科学技术局。负责制定、落实专项科技拥军计划。市文化新闻出版局、市广播电视局、日报社。负责双拥工作的宣传报道工作。市卫生局。负责落实优抚对象看病就医“三免四减半”优惠政策，协助完成重点优抚对象医疗费“一站式”结算服务方式和管理体系。市旅游局、旅游集团有限公司。负责落实市旅游景点对军人实行免费游览政策，并公示优惠政策。市文明委、市总工会、团市委、市妇联、市发改委、市国资委、市商贸委、市工商局：负责本单位及本系统军民共建工作。警备区政治部。负责国防教育和拥政爱民工作;整理驻部队双拥工作材料；定期召开驻部队联席会。四、工作内容（一）加强组织领导，健全网络机构。进一步健全和完善我市双拥工作各级组织机构，做到任务明确、责任到人，重在动真情、办实事、有感情、有资源