第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT52页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT52页国民经济工作发展规划**规划是全面建设小康社会进程中的重要规划，编制好**规划，对加快**地区全面建设小康社会步伐具有十分重大的意义。《**地区国民经济和社会发展**规划纲要》（以下简称“纲要”），本着实事求是、与时俱进、立足现状、适当超前的原则，在总结分析历史经验和面临的发展机遇的基础上，重点提出了**期间**地区经济和社会发展的指导思想和发展思路、主要奋斗目标及实现各项目标任务的措施，体现了规划的宏观性、协调性和战略性，是今后五年**地区经济、社会发展的宏伟蓝图和行动纲领。一、**计划回顾**时期，**地区各族人民群众在地委、行署的正确领导下，认真贯彻中央和自治区的各项方针政策，坚持以经济建设为中心，抢抓机遇、加快发展，地区经济综合实力得到增强、产业结构进一步优化、基础设施建设取得突破性进展、精神文明建设和社会各项事业取得长足进步。经济总量不断增加，综合实力显著增强。**期间，地区生产总值累计完成540.2亿元，年均增长12.86%，比预期目标高出0.82个百分点。其中：第一产业增加值年均增长7.7%；第二产业增加值年均增长22.6%；第三产业增加值年均增长16%。三次产业增加值占地区生产总值比重由**年的55.7%：13.6%：30.7%调整到**年的44.1%：20.6%：35.3%。地方财政收入累计达到29.48亿元，年均增长12.5%。社会消费品零售总额累计完成117.9亿元，年均增长12.8%。进出口总额累计完成1.64亿美元。农业基础地位不断巩固，农村经济结构进一步优化。地区农业总产值累计完成438.3亿元，年均增长11.8%。其中：种植业产值年均增长7.4%，林业产值年均增长24.9%，畜牧业产值年均增长16.6%。农业产业布局目标基本完成，确保了粮食安全，全国最大的地区级优质商品棉基地基本建成，特色林果基地初具规模，设施农业稳步发展，畜产品基地建设初见成效，水利基础设施进一步完善，天然林建设、天然草场保护、退耕还林工程进展顺利。体制改革不断深化，工业发展步伐显著加快。全面推行了农村税费改革，建立健全粮农直接补贴制度，地区国有企业初步完成了多种形式改革，推动了地区个体私营经济快速发展，规范了流通秩序，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的格局逐渐形成。工业发展进程加快，**年工业增加值完成11.1亿元，较**年翻一番以上，形成了以电力、水泥、纺织、轻工、粮油饲料加工等五大产业为主的工业体系。固定资产投资规模不断扩大，基础设施建设不断加强。**期间，累计完成全社会固定资产投资208.5亿元，平均增长速度31.38%，**年地区全社会固定资产投资完成60亿元，较**年翻两番。塔河综合治理叶河段治理工程、优质棉基地建设项目、**机场联检楼工程、314、315国道**过境公路工程、中巴国际公路建设、巴莎公路的改建，**2X5万千瓦火电厂及二期工程建设、农村电网建设与改造工程，**市XX县区改造工程的建设、抗震减灾安居工程、一市两县天然气入户工程、部分县城供排水工程以及一大批教育、文化、卫生体系建设，如：中小学危房改造、高中扩招、民汉合校、职业学校、县级图书馆、文化馆、乡镇文化站、疾控中心、传染病医院等项目的顺利开工建设和投入使用，进一步加强和改善了地区基础设施建设。对外开放程度不断深化，招商引资工作取得新进展。努力推进大通道建设，开通了**至巴基斯坦航线，实现了卡拉苏陆路口岸临时通关和中巴边民互市。加大对外宣传力度，广泛对外招商，通过广州、杭州、**、北京举办的“**X8226;中亚南亚经济发展论坛”、**中南亚商品洽谈会暨商品展销会、**国际旅游节和卡拉奇X8226;中国新疆**商品展销会、杜尚别X8226;中国新疆**商品展销会，提高了**在国际、国内的知名度。积极筹建**驻北京办事处，先后与17个市（区）建立了友好城市关系，中坤集团、青岛海信、卡迪那、雅戈尔、新疆屯河等国内外知名企业先后在**投资开发，共谋经济发展。**期间地区招商引资累计到位资金50亿元。商贸流通旅游业蓬勃发展。逐步建立起适应经济发展的以公有制为主体，多种经济成份、多种经营方式、多种流通渠道的商品流通体制，商品交易市场快速发展，商贸流通企业竞争能力不断增强，市场主体日趋多元化。旅游业进一步发展。以构建南疆旅游板块为契机，开发旅游线路10条，旅游景点发展到28个，通过优化旅游服务环境，提升旅游档次，**期间，累计接待国内外游客446万人次，旅游收入累计达到8亿元。交通、邮电、通讯业全面发展。**年，地区公路运输完成货运量940万吨，完成客运量2013万人，铁路完成货运量160万吨，完成客运量43.59万人；民航