第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT11页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT11页矿产资源规划讲话这次全省矿产资源规划工作座谈会的主题是研究、部署新一轮市级矿产资源规划编制XX县区级矿产资源规划编制试点工作。浙江工商大学倪树高副教授介绍了《市级矿产资源规划范围及功能定位》的专项研究成果，各市及试点县的分管局长（处长）和专家作了发言，对新一轮规划工作提出了很好的意见与建议。大家对第一轮规划在调控我省矿产资源勘查、开发、管理、保护和合理利用等方面发挥的重要作用作了充分肯定。国家、省经济和社会发展**规划已经开始实施，矿产资源规划作为经济社会发展规划体系中的专项规划，必须适应经济社会发展对矿产资源管理的新要求。因此，早在**年底前省厅就先后组织召开了3个关于新一轮矿产资源规划编制工作的座谈会，听取各方面对规划编制工作的意见，同年还部署了关于新一轮矿产资源规划编制的专题研究；**年对新一轮市县矿产资源规划编制的技术规程进行研究和修订。原计划在**年底部署开展新一轮市级规划编制XX县区级规划编制试点工作，由于国土资源部先行部署土地利用总体规划修编工作，同时我们对市级矿产资源规划的功能定位还需要作深入研究等原因，推迟到现在。从时间安排上看已经非常紧迫。因此从现在开始，各级国土资源管理部门要集中精力抓好这项工作，以保证矿产资源规划与省、市、县各级经济社会发展**规划相衔接。下面我讲三个方面意见：一、充分认识搞好新一轮矿产资源规划工作的重要意义（一）新一轮矿产资源规划要全面贯彻落实科学发展观实现矿产资源的合理开发和有效保护关健是科学布局，要以科学发展观统领矿产资源规划工作。要把我们对矿产资源的现实需要和长远需要结合起来，既要满足当前发展对矿产资源的需求，又要考虑可持续发展对矿产资源的需求；要在发展中实现速度与效益、数量与质量的有机结合；要在保障经济发展需要的同时，充分考虑矿产资源的支撑能力和生态环境的承载能力。（二）新一轮矿产资源规划要为我省经济社会可持续发展提供资源保障和基础支撑**将是我省经济社会继续快速发展的阶段，资源的需求和消耗将进一步增加，如何为经济社会发展提供资源保障是规划要解决的首要问题，也是规划的重要任务。随着我省走新型工业化道路，打造先进制造业基地的快速推进，以矿产资源为原料基础的石化、金属加工、机械、冶金、建材等行业将加快发展，整个制造业对矿产资源的需求将进一步增长。随着浙江城市化进程的加快，今后十年左右城市和基础设施建设对石料、黄沙和石灰石等建材矿产的需求和对城市基础地质工作都将提出更多更新更高的要求。（三）新一轮矿产资源规划要贯彻落实国务院《关于加强地质工作的决定》《决定》是全面实施国民经济和社会发展**规划的重要战略举措。贯彻落实《决定》精神，地质工作的首先任务是要提供矿产资源保障。当前，我国许多矿产资源对外依存度很大，国际矿产品价格不断攀高，我国用于矿产资源进口的支出占外汇总支出的30%左右。没有矿产资源的保障，**规划所确定的目标就难以实现。《决定》要求科学编制和实施地质勘查规划，并通过年度计划、勘查项目、专项措施予以落实。要贯彻落实好《决定》精神，必须做好新一轮矿产资源规划。（四）新一轮矿产资源规划要切实解决上一轮规划编制和实施中的问题上一轮矿产资源规划存在的问题，主要有以下几个方面。首先第一轮规划编制过程中对矿产资源规划的重要性认识不足，有些县划分禁采区、限采区比较随意，规划出台不久就要求修编、调整。二是基础研究缺乏广度和深度，对相关规划的背景内容了解和掌握不够。三是规划思路不清晰，规划要解决什么问题、怎么解决、采取什么手段解决没有很好地研究。四是对规划编制单位缺乏了解，选择不够慎重。五是国土资源管理部门直接参与不够，以包代管。六是对各方面的意见听取不够，与规划相关的信息掌握不全，造成与相关规划之间的衔接差。这些问题严重影响了矿产资源规划的权威性和可操作性。要充分发挥矿产资源规划的宏观调控作用、市场导向作用和矿政管理的龙头作用，就必须切实提高新一轮规划编制的质量和水平。二、新一轮矿产资源规划工作总体部署（一）指导思想XX省新一轮矿产资源规划工作的总体指导思想是。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持和落实科学发展观，以保障经济社会可持续发展为中心，坚持资源开发与节约并举，把节约放在首位的原则，依靠体制创新、科技创新和管理创新，合理开发利用和保护矿产资源，加快资源开发利用方式由粗放型向集约型转变，统筹矿产开发与环境保护，充分利用“两种资源”和“两个市场”，为走新型工业化道路、建设生态浙江、提前基本实现现代化提供强有力的资源保障和基础支撑。（二）重点任务1、全面了解和掌握经济社会发展对矿产资源的需求**期间，浙江经济社会发展对矿产资源有什么需求，我们要全