中国大洋协会项目管理办法2006-10-26第一章总则第一条为规范管理中国大洋协会组织开展的国际海底区域研究与开发项目，提高我国在国际海底区域工作中的实力，促进我国大洋事业的发展，制订本办法。第二条本办法适用于中国大洋协会依据“持续开展深海调查，大力发展深海技术，全面参与‘区域’事务，适时建立深海产业”方针并按照项目库模式所设立的有关大洋项目的管理。第三条本着突出重点、兼顾长远的原则，贯彻构建系统性重大项目的方针，以积极促进大洋主体业务的拓展，注重硬实力的提升和软环境的改善为目标，大洋项目原则上分为三类：A.调查与研究类项目；B.能力建设类项目；C.综合发展类项目。第四条大洋项目管理贯彻科学与民主的思想，遵循公开、公平和公正的原则，采取专家和法人相结合的方式，实行项目入出库制度，鼓励创新，提倡协作，严格预算。第二章项目组织管理第五条大洋协会办公室是大洋项目的组织管理部门。负责项目规划的制定和项目预算的编制；负责立项指南的编写和发布；负责组织立项论证和评审；负责项目执行过程中的监督、评估以及项目的结题验收工作。第六条为保证大洋项目组织实施过程中决策和管理的科学与民主，根据国际形势、国家需求和大洋工作的特点，按领域设立大洋矿产资源、大洋生物及其基因资源、大洋地球与环境科学、大洋技术装备和大洋战略与法规等五个领域专家库，协助大洋协会办公室进行项目管理工作。专家库由本领域不同单位杰出的专业和管理专家组成，成员由大洋协会办公室邀请。各领域专家将协助大洋协会办公室组织对本领域项目课题的入、出库评审，参与项目各重点环节的咨询、监督和评价，并承担本领域发展战略的研究和指导工作，定期提出本领域项目的调整和改进建议。第七条为强化有效的管理，大洋项目一般应设立项目执行组（或总师组），组长由项目首席科学家（或总师）担任，成员由完成该项目所必需设立的各子项目（子系统）责任科学家（分总师）组成，形成项目执行核心。项目执行组依托项目首席科学家（或总师）单位，协调各子项目的日常执行并确保项目的完成。项目执行组（总师组）工作经费可由项目经费中列支。第八条大洋项目设首席科学家（或总师），子项目（子系统）设责任科学家（分总师），会同首席（或总师）单位通过项目执行组对大洋协会办公室负责。项目和子项目间的协调由大洋协会办公室会同项目首席（或总师）单位通过相关项目联席会议进行。项目联席会议由相关项目执行组组成，不定期召开。子项目内协调由子项目责任科学家（或分总师）召集子项目协调会议进行，大洋协会办公室视情况参加。第九条项目首席科学家和子项目责任科学家一般由大洋协会理事单位推荐，经大洋协会办1公室组织专家进行遴选后，报大洋协会办公室核准聘任。项目首席（责任）科学家的单位是项目首席（责任）单位，通过签订项目（或子项目）合同书，与项目首席（责任）科学家共同对所承担的大洋项目负责。项目总师（分总师）由项目负责单位推荐报大洋协会办公室核准后聘任。项目总师（分总师）所在单位是项目总师（分总师）单位，通过项目合同，项目总师（分总师）单位法人与项目总师（分总师）共同对所承担的大洋项目负责。第三章项目计划、项目库及立项管理第十条大洋协会办公室组织相关专家根据大洋工作的“五年规划”，编制各领域项目规划，经专家评审通过后报协会常务理事会批准。大洋协会办公室按照批准后的各领域项目规划组织进行项目总体设计和项目指南的编写，一般每2~3年公开发布一次项目库立项指南，或下达指令性项目计划，接受立项申请。大洋协会办公室可根据国际和国内形势变化，适时调整指南内容并视项目进展和预算情况提出项目的年度滚动立项计划。第十一条为了更好适应财政预算管理的要求，加强和规范项目管理，大洋项目实行项目库制度。项目库的立项原则是：以需求为主导，以创新为动力，以质量为核心，以预算为基础。使有利于大洋事业可持续发展，起点高，有价值，技术上可行，经济上合理的项目和课题得到优先支持。第十二条课题是项目库的基本单元。对根据立项指南或各项目执行组提出的课题立项申请，大洋协会办公室将进行资格审查（初审）并组织相关领域专家进行专业评审，通过后项目课题可进入项目库。能力建设类项目一般在可行性报告评审通过后方可进入项目库。第十三条大洋协会办公室将根据各项目工作需要和经费预算计划，从项目库中选择部分相关的课题和项目，在组织相关专家综合评审的基础上，编制年度预算。凡列入年度预算并得到批准的课题和项目，可出库立项并在签订相应的合同后执行。入库满3年而未能出库立项的课题和项目，在申请人提出书面要求的情况下，可以批准退出大洋项目库。第四章项目的实施管理第十四条大洋项目的实施采用项目和课题合同制