第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT5页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT5页工程项目建设管理实施方案XX市公路重点工程项目建设突破年实施方案为全力推进“重点工程项目建设突破年”活动，确保全面完成2017年项目建设目标任务，力争荆门公路建设工作走在全省前列，特制订实施方案如下：一、指导思想深入贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会精神，坚持深入贯彻科学发展观，围绕“项目建设大跨越、项目服务大提升”的目标，加强项目建设，强化项目服务，完善项目包装，以加快推进公路建设项目为契机，全面补齐2017年前项目建设任务，顺利完成2017年项目建设任务。二、目标任务2017年突破性完成公路建设投资亿元，一级公路路基公里、路面公里，二级公路路基公里、路面公里（具体详见附表）。三、组织机构为确保“重点工程项目建设突破年”活动圆满完成，项目建设快速有力推进，经研究，市公路局决定成立“重点工程项目建设突破年”活动领导小组，负责“重点工程项目建设突破年”工作的组织领导与具体实施。领导小组人员如下：1组长：成员：领导小组办公室设在市公路局建设管理科，同志兼任办公室主任，具体负责项目督办、情况汇总和信息收集等日常工作的开展。四、实施内容（一）高质量建设项目。全面落实质量保证体系，完善工程质量监管体系，严格落实质量责任制和追究制；细化设计、施工、监理和业主单位的质量责任目标，把工程建设质量落实到每个技术环节、每道工序、每个岗位，全面消除质量通病；严把设计复审关、计量支付关、设计变更关、工程交工验收关；加强对重点部位、关键工序和隐蔽环节的全方位、全过程、全环节监管；确保工程质量合格率达100%，优良率达95%以上。（二）高效率服务项目。通过健全服务机制、严格责任落实、完善考评办法，高效率、高质量服务区域内重点项目，为g348沙洋XX县区绕城段、g348沙洋汉江公路二桥、s439江山至石牌公路改建工程、s223沙洋沈集至桥河段公路改建工程等重点工程项目，在技术指导、部门协调、手续办理、调规争资等方面提供优质高效的服务。（三）高效益运作项目。完善机构人员，做好基础工作，健全班子机构，明确机构职责。探索运作模式。按照独立运行、有效监督、持续发展的原则，进行市场化运作，积极争资融资。2科学包装项目，加强主动对接，积极争取省市项目资金向荆门倾斜；通过探索股权招商、与央企合作、商业银行融资等方式，吸纳社会投资参与基础设施建设，解决资金瓶颈。五、工作举措2017年，全市公路系统要坚持按照“重点工程项目建设突破年”活动的要求，精心组织，加强协调，科学铺排，加快推进，在项目建设上再立新功。（一）责任到位，实施“考核责任制”。分项目成立工作专班，领导包保，责任上肩。按照“定目标、定考核、定人员、定奖罚”的机制对工作专班进行考核和奖罚，分解责任、科学考核、奖罚激励。考核结果与市公路局《政风行风评定》考核挂钩，实施综合考核后的成效优劣奖惩制。各县市区公路管理局（所）制定辖区内重点建设项目协调督办的线路图、时间表，实行挂图作战。（二）紧盯目标，实施“常态督办制”。通过采取现场督办、会议督办、发函督办、约谈督办、问责督办等方式，邀请人大代表、政协委员到工程进度落后的县市区进行视察“量差”督办，组织市公路局领导班子成员和相关中层干部到项目推进最差的县市区进行“巡职”督查，督促各地采取切实有效的措施，圆满完成年度建设目标。（三）确保进度，实施“分类铺排制”。按照任务要求和项目进展情况，以及手续办理、征拆工作、施工进度等各项内容，3科学铺排中期“月目标”和近期“周计划”，并加强督促，确保“月目标、周计划”全部实现到位，确保项目建设进度。市公路局拟定6月在工程形象进度较快的县市区召开一次推进会，9月在工程形象进度滞后的县市区召开一次督办会。（四）抓住关键，实施“集中调度制”。针对项目手续办理和建设过程中出现的关键和难点问题，实行“一周一督办、一月一调度、一月一通报”制度，群策群力、对症下药、排难解惑，为项目建设扫除障碍。2017年一季度市公路局组织开展建设项目集中开工月活动，二、三季度举办在建重点项目集中竞赛活动，四季度对重点建设项目进行集中督办。（五）工地扎营，实施“一线指挥制”。县市区公路管理部门主要领导为项目建设总负责人，其他班子成员为相关项目责任人，为完成建设任务，每名班子成员和项目部工作人员都要做到奔赴项目一线，深入施工工地，“零距离”一线服务，全力以赴抓重点项目建设。（六）抢拼严实，实施“重点突破制”。附件：2017年度前未完成计划及2017年预安排计划项目明细表