四川省新闻出版产业调查工作方案根据新闻出版总署《关于认真做好2009年新闻出版统计数据上报工作的通知》（新出厅字〔2009〕524号）和《全国新闻出版产业调查实施方案》要求，为更好地贯彻落实全国新闻出版统计工作会议精神，指导各市（州）及相关业务部门、产业单位做好全省新闻出版产业调查工作，制订本方案。一、调查目的在新闻出版统计年报的基础上，全面、准确掌握全省范围内从事新闻出版业务的单位和个体经营户的数量、地区分布、从业人员、经营状况、产业规模等基础数据，建立新闻出版统计数据库，为科学判断产业发展态势与结构特征，制定全省新闻出版业“十二五”发展规划，调整产业政策，改进宏观调控，加强行业管理提供可靠的数据支撑；为完善新闻出版统计制度、改革统计工作方法、提高统计数据质量，实现全行业统计创造条件；为新闻出版单位准确判断形势，科学制定发展战略提供数据服务，推动全省新闻出版业加快发展、科学发展、又好又快发展。二、调查对象和业务范围本次调查的对象是全省范围内从事新闻出版业务的单位和个体经营户。业务范围包括：图书出版、期刊出版、报纸出版、音像出版、电子出版物出版、网络出版、手机出版，图书批发、报刊批发、音像电子出版物批发、图书零售、报刊零售、音像电子出版物零售，印刷、复制、排版打字复印、印刷物资供销，出版物出口、出版物进口，版权贸易、版权代理，电子书等阅读终端制造、电子书等阅读终端销售，网络游戏、网络动漫、手机动漫；广告，内容的策划、制作与提供，行业服务，其他新闻出版业务活动，新闻出版单位的非新闻出版业务等。三、调查内容和调查时间本次调查是在新闻出版统计年报的基础上开展的补充调查。调查内容包括：1.主要经济指标：资产合计、净资产、利润总额、营业收入、主营业务收入、主营业务成本、主营业务税金及附加、本年应缴增值税、本年应缴所得税、经营税金、业务支出、工业总产值、出版单位总产值、总产出、增加值。2.行业活动主体数量：企业法人数量、事业法人数量、事业兼企业法人数量、社会团体法人数量、非法人单位数量、个体经营户数量、企业集团数量、非集团多成员单位数量。3.从业人员人数：全部从业人员人数、企业从业人员人数、事业单位从业人员人数、社会团体从业人员人数、其他单位从业人员人数、个体经营户从业人员人数、企业集团从业人员人数等。调查的标准时点是2009年12月31日，时期资料为2009年度。四、组织机构省局成立全省新闻出版产业调查工作领导小组，指导协调本次调查工作。组长由局主要领导担任，副组长由局领导担任，成员为各相关业务处室负责人。领导小组下设办公室，办公室设在省局计财处，负责日常工作。办公室主任由计财处处长孙强兼任，成员由综合统计人员和各业务处室工作人员组成，具体负责产业调查工作。各市（州）局要成立相应的指导和工作机构，根据省新闻出版产业调查工作领导小组的统一部署，负责本地区新闻出版产业调查工作。五、调查方法与数据质量控制本次产业调查工作，是结合新闻出版统计年报工作，辅以必要的补充调查而开展的一次行业情况摸底调查。调查工作按照“省局指导协调、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则开展，重点要摸清全省新闻出版产业中非国有、数字出版、出版服务等行业主要经济指标、行业活动经营主体、从业人员等数据。（一）调查方法1.对于图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物出版，发行（出版社自办发行、新华发行集团、邮政系统），出版物印刷（专项制版）等已纳入新闻出版统计年报全面调查范围，从事新闻出版业务的单位，采用全面调查方法，通过在年报表中补充加入调查指标项的方式随统计年报上报。2.对于其他从事新闻出版业务的单位、个体经营户，采取全面调查与抽样调查相结合的方式进行。（1）包装装潢印刷、专项（内资）印刷、其他印刷，二级（民营）批发采用全面调查。（2）个体零售和打字复印采用抽样调查。3、对于电子书等阅读终端制造、销售，网络游戏、网络动漫、手机动漫，广告，内容的策划、制作与提供，行业服务等新兴媒体通过与其他行业单位协调，采取抽样调查的方式进行。数据填报采用网上直报方式，调查单位须登录全国新闻出版统计网站填报《全国新闻出版产业基本情况调查表》。对抽样调查的个体经营户，填报项目只包括：营业收入、进货成本、缴纳税费、雇员报酬、从业人员数等五项指标。（二）数据质量控制为保证数据质量，省、市（州）、县（市、区）都要建立数据质量控制机制，指定专人负责，落实岗位责任制，要把调查数据质量控制贯穿于调查工作的全过程，特别要做好调查方案设计、调查对象清查、调查人员培训等基础工作，加强对数据填报质量监测、数据质量抽查、数据审核验收等关键环节的控制，采用动态趋势分析、结构对比分析、相关指标关联性分析等多种方法对数据质量进行综合评估。