中等职业教育招生工作项目化管理研究第1章导论1.1选题的背景及意义1.1.1研究背景职业教育是指使受教育者获得某种职业或生产劳动所需要的职业知识、技能和职业道德的教育。职业教育的目的是培养应用人才和具有一定文化水平和专业知识技能的劳动者。与普通教育和成人教育相比较，职业教育侧重于实践技能和实际工作能力的培养。职业教育是社会发展的产物，是人类文明发展的产物，也可以说是人自身发展的产物，而且是发展到某个特殊时期的产物。职业教育受益于社会，社会也可受益于职业教育，促进社会发展是职业教育的应有之义和神圣职责。自“十一五”规划纲要实施以来，在中央和各地的关注推动下，我国职业教育体系不断完善，办学模式不断创新，招生规模和毕业生就业率再上新台阶，驶上了发展“快车道”。我国的职业教育包括职业学校教育和职业培训，其中职业学校教育分为初等职业教育、中等职业教育和高等职业教育。中等职业教育属于初中后的职业教育。实施这一教育的学校主要是中等专业学校、职业高级中学和技工学校，主要招收初中毕业生，现行学制一般为三年，培养中、初级专业技术人员，技术管理人员，技术工人和其他从业人员。据统计，2009年全国仅有中等职业学校11611所，当年招生537.29万人，在校学生1324.74万人。经过3年发展，2012年全国中等职业学校共有14767所，招生规模达810万人，在校生达2056万人。中等职业教育与普通高中教育招生规模已大体相当。然而，自20世纪90年代末以来，全国各地的中等职业学校都面临招生困难:首先表现为生源数量逐渐减少;生源质量也在不断下降，这必然导致各职业学校为了抢夺生源而展开激烈的竞争，致使招生大战愈演愈烈。所以，研究中等职业教育所面临的招生困境，分析原因并寻求对策就成为促进中等职业教育发展的一个非常迫切的问题。项目化管理是从项目管理的逐步深入中发展起来的。20世纪90年代末至今，欧美国家通过管理培训学习,学会了将项目管理作为机构、公司和其他组织变革的引擎，通过对变革的框架进行计划和管理，将项目管理应用到所有行业领域中的商业企业、公共机构和其他组织的变革，开展新业务，或有效地进行业务流程再造，来加速组织转型，缩短实现变化的周期。项目化管理在中等职业教育招生工作中的应用为解决中职招生的困扰提供了有效解决方法。项目化管理可以有效地整合资源，不仅能实现对中等职业教育招生工作的有效管理，也能快速的反应，应对招生工作中出现的各种不利情况。通过将项目管理学的理念和技巧有效地运用到中等职业教育招生工作中，将会对中等职业教育招生工作实务产生重要影响。因此，木文将对中等职业教育招生工作与相关项目管理知识做出系统阐述，竭力验证项目化管理在中等职业教育招生工作中发挥积极作用的必然趋势和可行性。1.1.2研究意义项目化管理是一种新型的管理模式，在中等职业教育招生工作中的应用研究还比较少。本文将结合中等职业教育招生工作自身特点及管理过程中出现的一些问题和项目管理的理念与技巧，对项目管理的理论理念和方法技能在中等职业教育招生工作中的运用进行研究，为推动项目化管理在中等职业教育招生工作中的运用做一些探索。中等职业教育招生工作是一个复杂的系统工程，需要长期有效的科学指导和全社会的共同努力。中等职业教育招生工作项目化管理研究具有重要的理论意义和实践意义。从理论意义上来说，将中等职业教育招生工作中等职业教育招生工作视为一个中长期项目，运用项目管理相关理论对其进行管理，并对实施具体流程进行了详尽的设计，丰富了目前中等职业教育招生工作的理论研究，有利于我国中等职业教育招生工作理论研究的创新发展。从实践意义上来说，针对当前全国性扩招引发的严峻招生环境和招生形势，中等职业技术学校必须采取有效的措施，对招生指导工作实施项目化管理，构建完善的中等职业教育招生工作指导体系，促进中等职业教育的健康发展。1.2国内外研究的现状1.2.1国外研究的现状20世纪90年代末至今，欧美国家将项目管理作为机构、公司和其他组织变革的引擎通过对变革的框架进行计划和管理，将项目管理应用到所有行业领域中的商业企业，公共机构和其他组织的周期。1991一1993年IBM公司经历了严重的业绩下滑，这导致公司引入新的总裁LoulsV.GerJr.，他在进行了一轮业务流程重组后，认识到为了更好的发挥业务流程重组的作用，还需要另辟蹊跷重振业务，因为IBM公司在1996年11月19日宣称公司变为项目化的组织，并将项目管理作为公司的核心竞争力，以实现组织变革的目标。其中最重要的方面就是IBM的项目管理中心，该中心由经过选择的全球性组织中服务的专家组成，还包括一套前后连贯的项目管理方法，重要项目的项目经理，项目绩效评估，这些已经体现在项目管理的方法、工具、管理体系和职业开发等方面，融入了IBM