国际工程索赔(完整资料）(可以直接使用，可编辑优秀版资料，欢迎下载）FＩＤIC合同索赔时效及其影响（摘自品博国际工程咨询）１FＩＤIＣ合同索赔时效的规定ＦＩDIC合同199９年版新红皮书、黄皮书、银皮书、国际多边发展银行协调版２０05年版、２00６年版和2010年版合同通用条件第２0.1款规定：“根据本条件任何条款或与合同有关的其他文件，如果承包商认为他有权得到竣工时间的任何工期延长和／或任何额外付款,承包商应向工程师发出通知,说明引起索赔的事件或情况。该项通知应尽快在承包商知道或应当知道该事件或情况后的28天内发出。如果承包商未能在上述28天期限内发出索赔通知，则不得延长竣工时间,承包商亦无权获得额外付款,而业主应免除有关索赔的全部责任.否则，应适用本款的下述规定。”按照FIDIC合同第２0．1款的明示规定,承包商提出索赔的时效为28天，即自承包商知道或应当知道引起索赔事件后的２8天发出，否则，承包商丧失任何工期延长索赔和/或额外付款的权利,而业主可以免责。因此，根据第20。１款的规定，２8天的书面索赔通知是索赔成立的必要前提条件。在使用FIＤＩC合同１987年第4版的情况下，第5３。1款规定:“尽管本合同有任何其他规定,如承包商根据本条款的任何条款或其他有关规定索偿任何额外付款,他应在引起索赔的事件第一次发生之后的28天内，将索赔意向通知工程师，并将一份副本递交给业主”。对于1９８７年第4版第53。1款的规定，英国普通法中存在两种解释，一是此类规定不能构成索赔的前提条件,即使承包商未能在索赔事件发生后的18天提交书面索赔通知，也不能因此否决承包商的索赔权利;二是此类规定构成索赔的前提条件，即承包商未能在索赔事件发生后的28天提出书面索赔通知，则丧失索赔权利。在实践中，（监理）工程师或业主对此项规定存在上述两种截然不同的做法。在使用1987年第4版ＦIDIC合同时，（监理）工程师和业主没有将28天视为索赔时效，但在作者索赔的也门公路项目中，在使用类似的FIＤIＣ合同19７７年第3版时，（监理)工程师认为承包商未能在索赔事件发生后的28天内发出书面索赔通知，因此丧失索赔权利.在使用FIDIC合同1999版、２0０5、2006和2010版的情况下，（监理)工程师和业主均将28天视为承包商索赔的索赔时效,并要求承包商出示证明２8天提出书面索赔通知的证据，用以证明承包商在28天内发出书面索赔通知,从而有权索赔工期延长和／或额外费用。2中国承包商的主要问题在索赔事件或情况发生后的28天内未能提交书面索赔通知的现象，造成承包商因此丧失索赔权利，承包商的合法权益受到损害,这种现象普遍存在于中国企业从事的国际工程项目中。通过对1０多个国际工程项目中１0多万封业主和承包商的往来信函、会议纪要和合同文件的分析，中国承包商未能在索赔事件或情况发生后的28天发出书面索赔通知的主要原因在于:（1）中国企业国际工程项目管理能力存在缺失,重技术，轻管理,不懂或不理会合同和法律。中国企业在国际工程项目中，普通存在的技术过硬,管理能力弱，合同管理差的现象.（2)国内外对法律和合同的巨大文化和观念差异，导致了中国企业在国际工程项目中合同管理成为弱项。国内施工企业将国内轻视合同的文化和观念带到国际工程项目中，必然与国外重合同、讲规范和严格执行监理制度的施工制度形成巨大反差。(３)中国企业合同管理观念淡薄,索赔意识弱化或缺失。在上述12个实证索赔案例中，中国企业普遍存在在出现索赔事件或情况时,根本无法意识到这些事件或情况将会导致索赔,因此，错失了在索赔事件发生后的2８天提出书面索赔通知。以某实证索赔案例为例，业主在项目开工直至1年后才提供符合要求的GＰS基准测量点，但中国承包商在与业主长达半年的工地会议中,每次要求业主提供GPS基准测量点,但直至半年后聘请了国外的合同专家,才向业主发出了书面索赔通知，(监理）工程师根据FIDIC合同第20。１款的规定,以承包商未能在索赔事件发生后的28天提出书面索赔通知为由，否决了承包商的工期延长和额外费用索赔。(４）中国很多企业普遍存在怕提出索赔得罪业主和影响与业主关系的心理,或者害怕或胆怯提出索赔要求，主动放弃索赔权利。但当发生工期延误,承包商无法按时完工，业主提出巨额工期罚款或误期损害赔偿费时，承包商没有可以与业主谈判和对冲的筹码，无法维护自身的合法权益。(5)合同管理人才短缺，合格的合同管理人员缺乏。在中国大型承包企业中，集团总部或公司总部级的合同管理人员十分缺乏.在项目经理部层级，则更是出现了大多数合同管理人员不懂合同,或者合同管理能力弱,或是出现了业主违约而不敢维权的现象.与技术不同,合同管理是复合型知识体系,在国际工程项目中,不仅需要知识、能力和语音，还需要阅历、经验和胆识,中国企