第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT15页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT15页市国土资源工作报告今年以来，全市国土资源系统在市委市政府的正确领导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕市十二次党代会确定的目标任务和市委市政府中心工作，以“双保双服务”专项行动为工作平台，认真履行部门职责，勇于攻坚克难，全力推进土地利用方式转变，提升国土资源保障能力和保护水平，促进经济社会可持续发展，取得了显著成绩。现将有关情况总结报告如下：一、积极参与宏观调控，经济社会转型升级得到了有力保障一是强化规划布局和指标争取管理。以市重大项目会战攻坚和“双百”项目用地保障为重点，强化土地利用总体规划的整体管控作用，开展土地利用总体规划数据库执行更新工作，规范做好规划局部修改调整工作，为项目用地报批落实规划空间。全年批准规划修改调整方案152个，涉及108个镇（乡）、街道；完成2013年中心XX县区一次性用地报批规划修改上报工作，落实规划空间约900亩。积极争取省级规划预留指标，努力拓展用地空间，全年我市成功争取使用省级规划预留指标项目共计12个，涉及规划新增建设用地8473亩，比去年增加145.9%，核减基本农田保护任务5627亩，为重大基础设施项目落地奠定了基础。二是强化年度计划指标精细化管理。通过积极向国土资源部、省厅汇报争取，在国家从严控制的情况下，我市今年仍获得新增建设用地计划指标4.025万亩，超过去年水平。其中，获得国家追加指标5000亩，占全省追加指标的1/6，与去年相比翻了一番。继续坚持“市级统筹保重点、切块下达保一般”的原则，强化指标批后评估监管，科学分配市级统筹和切块下达比例，优先保障重点项目。其中，市级统筹指标比例为50％，合计安排项目114个，新增建设用地1.6万亩，较好地保障了市以上基础设施、社会公建项目和重大产业项目用地需求。单列5%共计1800亩作为小微企业用地专项指标下达给各县（市）、区，积极推进小微企业实体经济发展需求。三是强化项目用地报批服务管理。推行重点项目用地保障各项服务制度，加快项目用地预审和报批速度。截至目前，我市共计完成农转用报批新增建设用地3.69万亩，其中农用地3.5万亩（耕地2.91万亩），分别占年度计划总量的91.8%、94.1%和97.3%。72个“双百”项目中，凡符合土地利用总体规划、前期工作到位的，全部实现“应保尽保”。2012年中心XX县区城市建设用地已通过国务院批准，总用地1.08万亩，新增建设用地6961亩，创历史新高。另外，上报轨道交通2号线一期和500kv市北变2个单独选址项目，面积458亩。四是强化项目用地供应管理。科学编制2012年建设用地供应计划，深入开展“进村入企、一线服务”活动，现场商讨和解决土地出让、权证管理和融资抵押等方面问题，不断提高土地供应效率。截至目前，全市已供应土地8.42万亩，其中出让土地3.33万亩，成交出让金391.37亿元。通过努力，“六个加快”重大项目建设用地基本完成供应。同时，坚决落实保障性安居工程建设用地供应任务。完成各类保障性安居工程用地供应39宗，面积1556亩，任务完成率为149%，居全省首位。二、严格保护耕地红线，连续十五年实现耕地占补平衡一是强化耕地保护目标责任落实。刘奇市长与县（市）、区政府一把手在年初全市国土资源工作会议上签订2012年度耕地保护目标责任书，切实落实政府首长负责制。起草了建立国土资源管理共同责任机制文件，完善2012年政府工作目标国土资源方面考核体系，由原来单一的节约集约用地考核调整为集耕地保护、节约集约用地和违法用地查处三项内容为一体的综合考核，考核分值也由原来的2.3分提高到3.3分，切实强化和落实党委政府耕地保护共同监管责任，努力构建耕地保护新格局。顺利通过省政府关于我市2011年度耕地保护责任目标履行情况考核。二是强化耕地保护工作措施落实。积极推进耕地管控性保护工作，按时保质保量完成基本农田划区定界工作，全市共划定基本农田299.97万亩，落实了上级下达的295.49万亩基本农田保护任务，达到了新一轮土地利用总体规划确定的基本农田保护面积。认真推进土地整治规划编制和35万亩高标准基本农田建设，按时完成上级下达的建设任务。标准农田置换工作有序推进，截至目前全市共完成标准农田置换1.66万亩。三是强化土地开发整理工作。积极推进耕地建设性保护工作，加大表土剥离和围涂造地工作力度，大力推进省“百万”造地保障工程，确保省市任务的完成。截至目前，全市已经通过市级验收开发造地项目68个，垦造耕地3.4万亩，完成省下达任务的148%，市下达任务数的103%。慈溪徐家浦、象山道人山、宁海下洋涂围涂造地项目进展顺利，有望缓解明年市本级和有关县（市）、区的占补平衡压力。积极做好市外