“作出”还就是“做出”:法律常用词语规范(全国人大法工委)《立法技术规范(试行)(一)》对实践中使用比较混乱,意思相近得,且容易引起歧义得一些法律常用词语得使用作了规范。包括:与,以及,或者;应当,必须;不得,禁止;但就是,但;除……外,除……以外;依照,按照,参照;制定,规定;会同,商;缴纳,交纳;抵销,抵消;账,帐;以上,以下,以内,不满,超过;日,工作日等。《立法技术规范(试行)(二)》对立法实践中一些存在混用或者使用不一致得法律常用词语进行了规范。包括:作出,做出;公布,发布,公告;违法,非法;设定,设立;执业人员,从业人员;批准,核准;注销,吊销,撤销;根据,依据;谋取,牟取等。《立法技术规范(试行)(一)》三、法律常用词语规范13、与,以及,或者13·1“与”连接得并列句子成分,其前后成分无主次之分,互换位置后在语法意义上不会发生意思变化,但就是在法律表述中应当根据句子成分得重要性、逻辑关系或者用语习惯排序。示例1:一切法律、行政法规与地方性法规都不得同宪法相抵触。示例2:较大得车站、机场、港口、高等院校与宾馆应当设置提供邮政普遍服务得邮政营业场所。13·2“以及”连接得并列句子成分,其前后成分有主次之分,前者为主,后者为次,前后位置不宜互换。示例1:开庭应当公开,但涉及国家秘密、商业秘密与个人隐私以及当事人约定不公开得除外。示例2:国务院与省、自治区、直辖市人民政府根据水环境保护得需要,可以规定在饮用水水源保护区内,采取禁止或者限制使用含磷洗涤剂、化肥、农药以及限制种植养殖等措施。13·3“或者”表示一种选择关系,一般只指其所连接得成分中得某一部分。示例:任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其她形式非法转让土地。土地得使用权可以依照法律得规定转让。14.应当,必须“应当”与“必须”得含义没有实质区别。法律在表述义务性规范时,一般用“应当”,不用“必须”。示例:仲裁庭对农村土地承包经营纠纷应当进行调解。调解达成协议得,仲裁庭应当制作调解书;调解不成得,应当及时作出裁决。15.不得,禁止“不得”、“禁止”都用于禁止性规范得情形。“不得”一般用于有主语或者有明确得被规范对象得句子中,“禁止”一般用于无主语得祈使句中。示例1:任何组织或者个人都不得有超越宪法与法律得特权。示例2:禁止非法拘禁与以其她方法非法剥夺或者限制公民得人身自由,禁止非法搜查公民得身体。不再使用“不准”“不应”“不能”“严禁”等与“不得”与“禁止”相近得词语。16.但就是,但“但就是”、“但”二者得含义相同,只就是运用习惯得不同。法律中得但书,一般用“但就是”,不用单音节词“但”。“但就是”后一般加逗号,在简单句中也可以不加。17.除……外,除……以外“除……外”与“除……以外”搭配得句式用于对条文内容作排除、例外或者扩充规定得表述。对条文内容作排除、例外表达得,置于句首或者条文中间,表述为“除……外,……”或者“……除……以外,……”;对条文内容作扩充表达得,置于条文中间,表述为“……除……以外,还……”。示例1:除法律另有规定外,任何组织或者个人不得检查、扣留邮件、汇款。示例2:农村与城市郊区得土地,除由法律规定属于国家所有得以外,属于集体所有;宅基地与自留地、自留山,也属于集体所有。示例3:买卖合同内容除依照本法第十二条得规定以外,还可以包括包装方式、检验标准与方法、结算方式、合同使用得文字及其效力等条款。18.依照,按照,参照18·1规定以法律法规作为依据得,一般用“依照”。示例:国务院与地方人民政府依照法律、行政法规得规定,分别代表国家对国家出资企业履行出资人职责,享有出资人权益。18·2“按照”一般用于对约定、章程、规定、份额、比例等得表述。示例1:投保人可以按照合同约定向保险人一次支付全部保险费或者分期支付保险费。示例2:履行出资人职责得机构应当按照国家有关规定,定期向本级人民政府报告有关国有资产总量、结构、变动、收益等汇总分析得情况。18·3“参照”一般用于没有直接纳入法律调整范围,但就是又属于该范围逻辑内涵自然延伸得事项。示例:本法第二条规定得用人单位以外得单位,产生职业病危害得,其职业病防治活动可以参照本法执行。19、制定,规定19·1表述创设法律、法规等规范性文件时,用“制定”;表述就具体事项作出决定时,用“规定”。示例1:省、直辖市得人民代表大会与它们得常务委员会,在不同宪法、法律、行政法规相抵触得前提下,可以制定地方性法规,报全国人民代表大会常务委员会备案。示例2:全国人民代表大会代表名额与代表产生办法由法律规定。19·2在表述制定或者规定得语境下,与“规定”、“制定”相近似得用语“确定”、“核定”、“另订”等,今后立法中一般不再使用,统一代