会计学二、施工项目安全管理的基本原则1、管生产同时管安全。《建筑法》第四十四条规定：建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任(zérèn)制度，采取有效措施，防止伤亡和其他安全事故的发生。建筑企业的法定代表人对本企业的安全生产负责。项目经理对合同工程项目生产经营过程中的安全生产负全面领导责任(zérèn)。项目经理是项目安全生产第一责任(zérèn)人。2、坚持安全生产管理的目的性消除或避免安全事故的发生，保护劳动者的安全和健康。3、贯彻预防为主的方针安全生产的方针“安全第一，预防为主”。安全第一体现了“以人为本”的指导思想。4、坚持“四全”动态管理全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。5、安全管理重在控制。重点控制人的不安全行为、物的不安全状态和环境(huánjìng)的不安全因素。人的不安全行为：违章作业、生理缺陷、错误行为；物的不安全状态：物体打击、车辆伤害、机械伤害、化学品、易爆易燃品有毒品、坍塌、触电等。环境(huánjìng)的不安全因素：作业条件恶劣、生活环境(huánjìng)差。6、在管理中发展提高。在管理中总结经验教训、制定新的管理制度和方法，指导新的安全管理，使安全管理不断得到发展提高。书上的P332-338给出了《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》对安全生产管理的主要规定。请同学们自学。三、施工项目安全管理的程序（图7-1）1、确定项目的安全目标按“目标管理”方法(fāngfǎ)在以项目经理为首的项目管理系统内进行分解，从而确定每个岗位的安全目标，实现全员安全控制。2、编制项目安全技术措施计划对生产过程中的不安全因素，用技术手段加以消除和控制，并用文件化的方式表示，这是落实“预防为主”方针的具体体现，是进行工程项目安全控制的指导性文件。3、安全技术措施计划的落实和实施包括建立健全安全生产责任制度、设置安全生产设施、进行安全教育和培训、沟通和交流信息、通过安全控制使生产作业的安全状况处于受控状态。4、安全技术措施计划的验证包括安全检查、纠正不符合情况，并做好检查记录工作。根据实际情况补充和修改安全技术措施。5、持续改进，直至完成建设工程项目的所有工作。确定项目安全(ānquán)目标四、施工项目安全控制的基本要求1、必须取得安全行政主管部门颁发的《安全施工许可证》后才可开工。2、总承包单位和每一个分包单位都应持有《施工企业安全资格审查认可证》。3、各类人员必须具备相应的执业资格才能上岗。4、所有新员工必须经过三级安全教育，即进企业、进施工项目现场(xiànchǎng)和进班组的安全教育。5、特殊工种作业人员必须持有特种作业操作证，并严格按规定定期进行复查。四、施工项目安全控制的基本要求6、对查出的安全隐患要做到“五定”，即定整改责任人、定整改措施(cuòshī)、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。7、必须把好安全生产“六关”，即措施(cuòshī)关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。8、施工现场安全设施齐全，并符合国家及地方有关规定。9、施工机械（特别是现场安设的起重设备等）必须经安全检查合格后方可使用。五、安全生产管理制度建筑施工企业应建立的安全生产制度有：安全生产责任制度，安全技术措施计划制度，安全生产教育制度，安全生产检查制度，伤亡事故、职业病统计报告和处理制度，安全监察制度等。六、施工项目安全控制的目标安全控制的目标是减少和消除生产过程(guòchéng)中的事故，保证人员健康安全和财产免受损失。具体包括：1、减少或消除人的不安全行为的目标；2、减少或消除设备、材料的不安全状态的目标；3、改善生产环境和保护自然环境的目标；4、安全管理的目标。一、施工安全技术措施计划在施工项目开工前，项目经理部应编制安全技术措施计划，经项目经理批准后实施。施工安全技术措施计划的作用：配置必要的资源，建立保证安全的组织和制度，明确安全责任，制定安全技术措施，确保安全目标(mùbiāo)实现。安全技术措施计划的内容：工程概况、控制目标(mùbiāo)、控制程序、组织结构、职责权限、规章制度、资源配置、安全措施、检查评价、奖惩制度等。二、施工安全技术措施计划的实施1、落实安全责任，实行责任管理施工项目经理对所负责项目的安全生产承担全面领导责任。负责落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产中出现的安全事故。施工单位对工程项目应建立以项目经理为首的安全生产管理机构，配备(pèibèi)专职安全员。建立和实施安全技术交底制度。公司下达施工任务时，必须向项目部进行安全技术交底；开工