第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT8页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT8页市人口计生工作报告20xx年，xx市人口计生工作在市委、市政府的正确领导下，深入学习贯彻落实党的十八大精神和科学发展观，扎实推进政府重点工作的落实，统筹解决人口问题取得新的成绩。20xx年度，xx市户籍人口出生94752人、出生率11.58‰、自然增长率5.78‰，户籍人口出生性别比117.37，全面完成省下达的人口计划。一、20xx年xx市人口计生工作情况（一）坚持着眼大局，统筹解决人口问题取得新进展。20xx年，我市牢牢把握科学发展这条主线，继续探索统筹解决人口问题的道路。一是积极贯彻省委、省政府关于加强我省计生工作促进人口长期均衡发展的决定，制定我市的贯彻落实意见。二是完善人口发展综合调控政策体系，完成“重大项目人口风险评价指标体系研究”和“重大项目建设对人口综合影响评估机制对策研究”两个重大课题，为政府进行人口风险评审和干预提供决策依据。三是完善人口计生目标管理责任制考核机制，修改了考评办法。四是着力实施“强基提质”工程，加快职业化建设步伐，组织街（镇）分管领导业务学习，开展了多项有针对性的业务培训。（二）坚持优生促进，出生人口素质得到新提高。2012年，“出生缺陷干预服务”被列为市政府十件民生实事之一。据不完全统计，全年共免费为10.3万户家庭提供出生缺陷干预服务。一是健全服务网络，市级成立近50名专家组成的出生缺陷干预专家组，确定41家医疗保健机构为定点产前筛查机构。二是出台配套政策。制订了11个规范性管理文件。三是加大宣传力度，发放5万份宣传册，提高群众知晓度。四是强化技术保障，开发应用人口计生出生缺陷干预信息系统。目前，“免费孕前优生健康检查”已被列为2013年市政府十件民生实事之一，免费婚检、免费孕前优生健康检查和免费重点病种产前筛查诊断“三位一体”的优生促进工程已全面铺开。（三）坚持幸福引领，计生家庭发展能力获得新提升。2012年，“羊城幸福家庭促进计划”实现了由部门重点向全市重点的跨越，多次在国家人口计生委的相关会议上介绍并推广经验，同时也打造出了一区一特色的服务精品。如xx区的光大幸福家园、广重人口文化园、兰香工作室等16个“幸福家庭促进示范基地”的“一街一品”模式;xx区的优孕、优生、优育、优教、优享“五优促进工程”；xx区涵盖八大系列民生服务的“一生关爱”品牌；xx区融合传统中医技术的“荔湾幸福家园”；xx区的婚检、登记、信息采集、咨询指导“一门式服务”；xx市农村部分计生家庭的“幸福楼”工程，xx区的“幸福家庭杯”书法摄影竞赛；xx区的人口文化书画作品展；xx区的“联和一家”、xx区的“幸福起点”、xx区的“幸福港湾”和xx市的“荔乡幸福家庭促进中心”等。同时，我市在御风险及家庭致富等方面，加快建立提高家庭发展能力的政策体系。一是完善生育关怀制度。投入150万元余元对1700余户特殊困难的计生家庭进行扶助。二是启动“幸福金摇篮项目”，帮助计生贫困母亲通过培训获取育婴证、家庭服务证，并为其提供就业岗位。三是加大计生保险推广力度。2012年全市独生子女综合保险和计生家庭综合保险共计投保金额2594.7万元，参保33.79万人，赔付金额1771.94万元，赔付率68.3%。（四）坚持立足民生，计生利益导向政策体系展现新亮点。我市坚持将计划生育利益导向政策作为保障和改善民生的重要组成部分，积极促进经济社会相关政策与人口计生政策的有机衔接。一是落实奖励政策。据统计，2012年全市共落实独生子女父母奖励新政策约13.5万人，解决历史遗留问题7千多人，市本级兑现奖励约1.8亿元。二是促进政策体系化。完成《xx市计划生育利益导向政策体系研究》调研报告，探索制定全国领先的政策体系。三是建立常态化机制。出台《xx市独生子女父母计划生育奖励通报制度》，开展绩效考核。（五）坚持服务均等，流动人口服务管理取得新突破。2012年，我市继续探索创新流动人口计生管理服务机制，着力加强区域间和部门间协调，积极构建“一盘棋”格局。一是更加注重服务均等。印发了组织发展流动人口计划生育协会指导意见，制定实施推进流动人口计生基本公共服务均等化行动。二是更加注重机制创新。进一步深化区域协作，全年湘穗两地共协调撤销不规范的社会抚养费征收个案43例。三是更加注重服务便民。进一步完善农民工积分制入户计划生育审核工作，明确生育备案工作有关问题，优化工作流程，并全面受理流动人口异地办理一孩生育登记证。（六）坚持标本兼治，综合治理出生人口性别比偏高取得新成效。2012年，我市采取多项措施综合治理出生人口性别比偏高问题。一是健全协调机制，建立了xx市查处“两非”（非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为）工作联席会议