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论述清朝法制对中国资本主义发展的扼杀.doc 立即下载
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论述清朝法制对中国资本主义发展的扼杀.doc

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论述清朝法制对中国资本主义发展的扼杀摘要清朝处于资本主义发展的阶段,我国当时同样处于资本主义的萌芽阶段,但是清政府的闭关锁国政策以及一系列的法律法规,导致我国资本主义萌芽并没有得到合适的土壤,最终导致国力羸弱。清朝没有以对外贸易法或海外贸易法命名的专门规范与管理对外贸易的法律法规,但《大清律例》、《大清会典》及事例、各部院《则例》、皇帝在对外贸易方面的敕诏谕旨和经过皇帝御批的对外贸易章程规条等法律文献中具有非常丰富的对外贸易法律法规及相应制度的内容,各种法律文献之间具有明显的互补性,在对外贸易法制建设中被锤炼成为一个主旨、立意和原则清晰的法规体系。本文的研究,从法制的角度分析清朝时期我国资本主义收到的遏制,从法律的视角去审视我国资本主义萌芽阶段的外部环境和法律环境。关键词:清朝法制环境资本主义贸易禁海近现代资本主义发端于西方的海洋文明,西方国家以坚船利炮为武器,扩张海权,掠夺殖民地,通过快速扩张的手段而迅速发迹,成就了西方国家近二百年来的辉煌。而对于具有传统农业经济基础的中国来说,西方资本主义发展的初期,同样具有发展的势头和客观需求,尤其是明朝中后期,中国国力在世界上都处于绝对领先地位,而海洋领域的探索与发展取得了很大的成绩。但是到了清朝的中后期,来自于海洋的冲入导致清政府采取了禁海政策,出台了一系列的法律法规来禁止海洋贸易的开展和文化的交流,并伴随着清政府自身能力的衰弱,最终导致鸦片战争的发生,将我国拖进了半殖民地半封建社会的泥潭之中。可以说清朝政府的相关政策法规,对我国早期的资本主义发展起到了负面作用。清王朝禁海闭关的内容大体上有三个方面:一是对商人出海贸易的禁止和限制,二是对通商口岸的停闭和限制,三是对出口商品的禁止和限制。第一,关于商人出海贸易的禁止和限制。中国商人出海贸易,有悠久的历史传统。清王朝统治中国以后不久,就开始在这方面采取了一系列的禁止和限制的措施。从1655到1672年,17年中,清王朝颁布私人出海的禁令,先后凡五次之多。①为了严格执行这一禁令,清王朝在1660年、1662年和1678年三次下令内迁沿海居民,断绝内地和外洋的交通。②还禁止私人擅造五百石以上的双桅出海大船,③禁止在中国国内打造船只赁与出洋之人,更不许民间私卖出海船只与外国,④从各方面杜绝私人出海。一直到18世纪20年代之末,才比较彻底地停止执行各种限制。第二,关于通商口岸的停闭和限制。清王朝统治时期,中国和西方国家的贸易,有海、陆两个方面。陆路贸易,主要是对沙俄;海上贸易则是对沙俄以外的西方国家。在清王朝统治初期,当中国实行禁海时,英国、荷兰已不断入侵广东和福建沿海,公开或秘密进行贸易。1684年开放海禁,清王朝正式在澳门、漳州(厦门)、宁波、云台山,先后设置海关,开放对外贸易。其中宁波是传统的对日贸易港口,厦门是中国和南洋的贸易口岸,云台山则是中国沿海贸易的港口,并非对外。只有澳门一口是专为对西方国家的贸易而设。由于葡萄牙殖民主义者把澳门看做自己的势力范围,排斥其他国家船只的进入,因此西方国家对中国的海上贸易,才由澳门转移于广州。这样,广州实际上成为中国对西方国家贸易的一个中心。清朝的官员在广州为欧洲人提供了从事贸易的种种条件,任何欧洲国家都可以自由进入广州,这就使得那些老的公司独占好望角以东航海权的企图化为泡影。第三,关于出口商品的禁止和限制。清王朝对出口商品的限禁,最充分地体现出政治利益第一的原则。火炮军器是绝对禁止出口的,制造火炮军器的原料如硫磺、焰硝和生铁,也禁止出口,而在“尺铁不许出洋”的禁令下,甚至民间日用品的铁锅也限制出口。显然,从军火到铁锅的限禁,都不是出于经济上的考虑。同样,粮食在有清一代,也是禁止出口的。这里当然有经济上的考虑,即“保障民食”,但政治上的原因仍然居于首位,即防止所谓“接济奸匪”。当然,有些商品出口的限禁,经济上的考虑是主要的,金、银、铜、铅等金属,在清代是禁止或限制出口的。这些金属出口之所以加以限禁,应该是出于经济上的原因。但是即使在这里,也有政治上的因素。因为它们或者是铸币的材料,或者本身可以当作货币使用。在清代,货币的出口是悬为禁令的,显然,这些金属出口之所以加以限禁,是和货币的禁止出口联系在一起的。而货币之禁止出口,当然不只是经济上的原因。海禁政策阻断了中外经济交流,迁海的阻力也就变得相对较小,于是清朝着手实行迁海。初次迁海只涉及到浙江、江南、福建和广东四地贸易较为发达的地区。因为这些地方离台湾较近,与台湾的贸易关系也较为密切。迁海十分严格,凡是不按规定盖房种地的人,无论官民都以通敌罪处斩。吸之后,迁海区域逐渐扩展,并囊括了几乎所有的沿海地区。如福建总督姚启圣奏折所说“福建海贼猖撅而议迁界,又因贼势蔓延,止迁福建一省之界不足困贼并迁及广东、浙江、江南、山东、北直五省之界。”各地
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