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第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT8页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT8页政府振兴工业经济意见工业是“**”时期建设千亿**的根本,是**奋力崛起的主要支撑力量。为进一步强化工业主导地位,加快振兴工业经济,提出如下意见:一、振兴工业经济的指导思想和目标任务1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,引导全市上下牢固树立工业立市、工业强市意识,坚持走新型工业化道路,以做大规模、优化结构、增强工业综合竞争力为目标,以工业结构调整为主线,以体制机制创新为动力,推动精力向工业集中,资源向工业汇聚,政策向工业倾斜,加快工业振兴步伐,促进全市经济又好又快发展,为**追赶跨越、奋力崛起奠定坚实基础。2、目标任务。到“**”末,全市工业经济总量快速增加,运行质量明显提高,形成一批“百亿产业”、”十亿企业”,主导产业和骨干企业的支撑作用进一步增强,力争工业在全市生产总值中的比重超过50%。--------工业规模。规模以上工业企业完成现价总产值1200亿元,实现增加值400亿元以上,年均增长20%以上。实现税收年均增长15%,年新增就业岗位3万个左右。--------企业规模。全市规模以上工业企业达到1200户,其中年销售收入过十亿元企业20户,过亿元企业100户;新增中小企业2万户以上。--------工业投入。累计投资600亿元以上,年均增长要要30%。研发投入占工业销售收入的3%。--------主导产业。重化工业和先进制造业基地不断巩固,石油化工、机械制造、纺织服装、新型建材、农产品深加工等支柱产业竞争力显著增强,制浆造纸、船舶制造、能源和医药等潜在优势产业迅速发展壮大。--------能耗指标。资源利用效率逐步提高,地区生产总值能耗明显下降,到**年万元gdp能耗降低20%。二、以结构调整为主线,全面振兴工业经济3、大力推进项目带动战略。紧紧抓住中央促进中部崛起的战略机遇,通过招商引资、争取政策、技术改造等多种途径,规划、论证、筛选一批市场潜力大、科技含量高的工业项目,加快构建多门类、多层次的项目储备库。重点储备一批投资过十亿元的重大项目,狠抓林纸一体化、石化“四建四改四配套”、大乙烯、白水泥、电厂二期、怀宁核电和枞阳海螺四期等支撑性的工业项目。落实重大项目建设责任制,建立健全重点项目领导联系调度制度,加强项目建设督查与协调,为工业项目的开工、建设、投产创造有利条件。4、启动实施大企业大集团培育计划。加快实施第一批骨干企业翻番计划,适时启动第二批骨干企业翻番计划。遴选一批主业突出、核心竞争力强、带动效应明显的企业,给予特殊的政策支持和重点调度,推动其进一步做大做强,力争到**年全市有5个产业销售收入超100亿元,20户企业销售收入超10亿元。对**石化、林纸一体化、华茂集团、环新集团、曙光集团、477厂等骨干企业和重点项目,根据企业中长期发展规划和年度发展目标,优先安排配套基础设施和市政公用设施建设,对技改项目、技术中心建设予以重点支持。5、深入实施中小企业促进工程。按照市场导向、政府推动、资源优化配置的原则,帮助中小企业搞好发展规划,鼓励中小企业向“专、精、特、新”方向发展。指导企业不断推进体制创新、管理创新,推进中小企业各类创业基地建设,开展中小企业提档升级活动,力争每年新增营业收入过亿元的“小巨人”企业20户以上。从**年起,评选年度税收和销售收入“十强”、”五十强”、”百强”三级梯队企业,制定激励机制,实行动态管理,给予表彰奖励。6、千方百计扩大工业投入。进一步完善招商工业机制,大力引进境内外资金,主动承接资本和产业转移,保持工业的高强度投入。到**年,使工业实际利用外资累计达到20亿美元,引进内资累计达到400亿元。鼓励和引导民间资本投资工业,积极做好企业上市工作,力争社会融资达到100亿元。加快企业信用体系建设,发展壮大中小企业信用担保集团,扎实开展银企对接活动,制定政府对金融机构支持工业的奖励政策,鼓励金融机构进一步扩大授信和信贷规模,切实提高对工业贷款投入的比例。积极争取国家、省资金和政策,力求有更多的工业项目获得支持。7、推动企业核心竞争力建设。以建立现代企业制度为目标,深化国有大中型企业股份制改革,完成国有中小企业改革,两年内全面完成国有集体企业改制任务。鼓励企业加大研发投入,建立政府支持与企业为主体的科技创新投入机制,建成30户左右省级以上企业技术中心、工程研究中心和工程技术研究中心,培育30户左右拥有自主知识产权的创新型企业。组织相关市直部门、行业协会、科技机构和中介机构有针对性的开展品牌培育工作,争取到**年全市创省级以上名牌产品和驰名商标60个。坚持自我培养与外部引进相结合,加快培养一批高素质、善经营、懂管理、适应市场竞
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