编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第PAGE11页共NUMPAGES11页第PAGE\*MERGEFORMAT11页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT11页从高新区的设立与发展看待我国经济体制改革———《经济体制改革》作业学校：中国地质大学（武汉）学院：机械电子信息学院专业：机械设计制造及其自动化姓名：易万福班序号：072084班07号学号：20081001036一、中国开发区的发展历程1978年12月第十一届三中全会以后，党中央、国务院决定对广东、福建两省在对外开放经济活动中实行特殊政策和灵活措施，兴办了深圳、珠海、汕头、厦门经济特区。根据邓小平同志的建议，党中央、国务院于1984年5月正式决定开放天津、上海、大连、青岛等14个沿海港口城市，首批兴办了14个经济技术开发区。近30年来，我国已批准国家级经济技术开发区以及享受国家级经济技术开发区政策的工业园区54个。随后，为了推进科技创新和科技成果转化，1988年我国批准兴办了国家高新技术产业开发区。第一个高新技术产业开发区是中关村科技园区。至今国家已批准国家高新技术产业开发区54个。(1990年，为了发展国际贸易，中央政府批准在沿海港口城市划出特定区域兴办15个保税区。1992年为了推动中国边境地区经济发展和双边经济合作，在我国部分边境地区兴办了14个边境经济合作区。为了促进出口加工业的上规模上层次，国家从2000年开始陆续批建了58个出口加工区。这些开发区是中央政府批准兴建的，称为国家级开发区，至2006年底共有223个国家级开发区。另外从1992年起，各省、自治区、直辖市政府为了发展当地经济，陆续批设了数量众多的工业园区、科技园区，称为省级开发区，这些省级开发区构成中国开发区的重要组成部分。至2006年底，中国的省级开发区达到1345个。从2007年开始，中国开始在世界其他国家和地区兴办开发区----境外经贸合作区（OverseasEconomicandTradeCooperationArea），至今已批准19个，旨在帮助中国的企业走出国门，开展海外投资，充分利用世界资源和市场。)二、高新技术开发区的“一次创业”经过十年建设，到2001年，高新区通过不断优化创新创业环境，努力促进科技成果转化和产业化，实现了区内经济的持续高速发展。联想、四通、方正、华为等已经成为国内乃至海外知名的高新技术大企业。多数高新区己经成为带动所在地国民经济增长的重要力量，有些高新区工业增加值己占所在城市工业增加值的40%以上。可以说，高新区己经成为我国经济发展中最耀眼的亮点。高新区紧紧把握当代高新技术产业发展方向，始终坚持高起点、高技术、高效益发展科技产业，对促进我国经济结构调整和优化发挥了重要的积极作用。在产业规模方面，我国高新技术产业产值占工业总产值的比重己由十年前的1%左右提高到10%以上，其中50%左右是由高新区贡献的;在产业结构方面，高新区通过强化技术创新，产业层次逐步提升，电子信息、生物、新材料、新能源、环境保护、光机电一体化等六个技术领域的产品产值，占高新区工业总产值的73%。同时，高新区企业充分发挥人才、技术和市场经营优势，积极通过承包、租赁、兼并等多种方式盘活周边企业的存量资产，对区域经济发展特别是传统产业的改造起到了重要的辐射带动作用。高新区经济实力的迅速增强，有力地促进了我国产业结构、产品结构和出口创汇结构的优化。在十多年发展中，高新区始终把健全创新体系、提高创新能力放在突出位置，围绕加速科技成果转化和产业化进行了积极探索，创造了许多好形式，科技企业孵化器建设就是在高新区率先兴起的。目前，全国54个高新区都建立了自己的科技企业孵化器，它们通过提供场地、中介、咨询等全方位的服务，吸引了大批科技人员到高新区创新创业，近年来有约6000项省部级以上科技成果在高新区实现了产业化，为高新区的持续快速发展注入了强大活力。与此同时，科技企业孵化器这种有效形式已经走出高新区，开始在更大的范围内推广开来，并且出现了软件开发、集成电路设计、大学科技园、留学生创业园等新的孵化器组织形式。高新区作为创新创业的重要基地，加快了科技成果向现实生产力的转化，较好地解决了科技与经济结合难的矛盾，进一步丰富和完善了国家创新体系。高新区是在基本没有国家财政直接投入的条件下，依靠自身的滚动积累逐步发展起来的，这就要求高新区必须通过推进市场取向的改革，面向社会多渠道融通发展资源。为此，高新区发挥改革试验区的作用，围绕营造良好的投资环境和高新技术产业发展环境，积极推进各项配套改革，吸引了大量的人才、技术和资金。高新区依靠比较好的创业环境，已经成为各类创新要素汇聚结合的热土，成为吸引和留住人才的载体，