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历史箴言廉政文化的历史渊源腐败严重威胁和平时期执政党政权。任何政党执政后,都面临着失去政权的危险。在和平建设时期,危险主要来自执政党内部的腐败。执政党只有坚决地反对并惩处腐败、有效地预防腐败,才能保持执政地位,才能维护国家的稳定和长远发展。第一部分强调要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,加强整体规划,抓紧重点突破,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,切实提高制度执行力、增强制度实效。1、严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;2、深入开展商业贿赂专项治理,严肃查办商业贿赂案件;3、严肃查办严重侵害群众利益案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件;4、严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等腐败现象易发多发领域的案件;5、严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,为黑恶势力充当“保护伞”的案件。1、严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益;2、严禁违反规定私自从事营利性活动;3、严禁违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证;4、严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财;5、严禁用公款或接受与行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。反腐倡廉制度体系从长远发展看,制度更带根本性。不正之风和腐败现象大都发生在资源配置领域,全面有效解决必须依靠制度设计、安排。从实际效果看,制度更具预防性。造币厂一条“更衣制度”对预防内部人员窃钞起到了决定性作用。从当前形势看,制度更有紧迫性。无论是有章不循、肆意破坏制度规定,还是无章可循、恣意妄为,都急需大力加强制度建设。当前反腐倡廉制度建设的不足:一些重要领域和关键环节存在制度空白,有些问题存在已久,但解决问题的制度没及时建立,跟不上形势发展需要;一些制度缺乏针对性和可操作性,过于原则宽泛,缺少具体实施措施;一些制度缺乏系统性和配套性,不能有效发挥作用;制度执行力差,存在重制定、轻执行现象。《若干规定》是规范国有企业领导人员廉洁从业行为的基础性法规,对于加强国有企业反腐倡廉建设、维护国家和出资人利益、促进国有企业科学发展、保障职工群众合法权益具有重要作用。廉洁从业行为规范——五大方面、39不得第二十二条国有企业领导人员违反本规定第二章所列行为规范的,视情节轻重,由有关机构按照管理权限分别给予警示谈话、调离岗位、降职、免职处理。应当追究纪律责任的,除适用前款规定外,视情节轻重,依照国家有关法律法规给予相应的处分。对于其中的共产党员,视情节轻重,依照《中国共产党纪律处分条例》给予相应的党纪处分。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。第二十三条国有企业领导人员受到警示谈话、调离岗位、降职、免职处理的,应当减发或者全部扣发当年的绩效薪金、奖金。第二十四条国有企业领导人员违反本规定获取的不正当经济利益,应当责令清退;给国有企业造成经济损失的,应当依据国家或者企业的有关规定承担经济赔偿责任。第二十五条国有企业领导人员违反本规定受到降职处理的,两年内不得担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。受到免职处理的,两年内不得担任国有企业的领导职务;因违反国家法律,造成国有资产重大损失被免职的,五年内不得担任国有企业的领导职务。构成犯罪被判处刑罚的,终身不得担任国有企业的领导职务。八方面“禁止”、52“不准”行为——禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益(六种不准行为);——禁止私自从事营利性活动(六种不准行为);——禁止违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私(八种不准行为);——禁止违反规定选拔任用干部(八种不准行为);——禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益(八种不准行为);——禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费(五种不准行为);——禁止违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利(五种不准行为);——禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系(六种不准行为)(1)公务出访要与其公职身份相称,严格控制出访费用在外事经费预算之内。不接受与行使职权有关的单位或个人赠送的礼金、礼券、礼卡及其他支付凭证或物品以及高消费娱乐、健身活动,违反规定者,一经查实,不论数额多少,一律给于警告以上党纪处分或责令辞职、免职、解聘等组织处理。(第五条)(2)不利用公司的商业秘密、知识产权、业务渠道及其他资源私自从事营利性经营活动,不利用职务便利从事有偿中介活动,不以权谋私从事、参与、支持、纵容对公司有现实或潜在危害的行为。(第六条)(3)严格执行财务规定报销差旅费及各种费用。不准到下属单位和其他企事业单位报销应