联系案例论非营利组织2000年12月29日，经安徽蒙城县人大常委会任命，我国著名艺术家N副县长以走挂职锻炼方式走上蒙城“政治舞台”，任副县长。蒙城官员说，N副县长并不分管具体工作，主要参与县里“重要节日庆典和对外招商引资活动”。2001年4月12日，上任三个多月的N来到聋哑学校进行调研。学校的危房和孩子们脸上无邪的笑容，深深地触动了他。此后短短几个月的时间，N就为聋哑学校募集到了300多万的善款。2001年6月1日，学校搬进了新租来的宿舍，并更名为“N特殊教育学校”，由N出任学校的校长和法人代表。2002年8月16日，“N特教学校”转为民办，更名为“五子牛特殊教育学校”，据说“N拥有学校的全部股份”。此后，“五子牛特殊教育学校”获得的慈善捐赠越来越多。同时，学校改为民办后，N作为法人代表建立了“五子牛饮品有限责任公司”。2002年8月至12月，N先后进行五份声明与公证，将特许和学办企业中属于自己的有形、无形资产捐给中华慈善总会，死后遗体捐赠，N也对自己的家庭财产和遗嘱进行公证。2002年12月6日中华慈善总会在首都政协礼堂隆重举行了“五子牛特殊教育项目捐赠仪式”。会上，N首先宣读了自己有关捐赠的五项声明：宣布将自己今后的一切有形和无形资产捐给中华慈善总会，用于蒙城县五子牛特殊教育项目，包括“把遗体交给实习医生放胆练去”，并为此举行五项公证。把自己捐的什么都不剩，N的捐献行为一时被称为“裸捐”。蒙城县公证处的代表当场宣读了五份公证词。N当时“裸捐”的整套公证文件，包括四份N本人签名得出声明书、一份千名遗嘱和一份公证人员签名的公证书。文件中涉及N现有的已经捐献的有形资产和文件一份其中写明将属于N自己的五子牛特殊教育学校的有形资产和五子牛有限公司（校办企业）总资产中属于N的部分，全部捐献给中华慈善总会，用于五子牛特殊教育事业、爱心事业和慈善事业。文件最后表明，“我、我的亲属子女均无权继承”。虽然N宣布将自己“私有”的五子牛特教学校捐赠给中华慈善总会，但N依然为校长和法人代表。涉及N本人捐赠的无形资产的公证文件有两份。第一份是将五子牛特殊教育学校的无形资产全部捐献。第二份声明书明确表示，以“N”、“N的图像”及与N有关的所有在国家商标局注册的商标及其所有权、使用权、获益权属于N本人的部分，全部捐献给中华慈善总会。第三份声明书中，N声明，至2002年11月25日签署日期开始，他本人所有的广告费，劳务费收入全部归中华慈善总会所有。而N当时的广告费和劳务费收入，每年有上百万元。据记者了解，N“裸捐”时于2002年11月25日签署另一份公证书，声称将他以前与妻子共同拥有的所有财产，全部归妻子L所有，具体包括房地产、家具、电器、车、存款等。在所有的公证文件中，最能引起媒体注意的是N亲笔签名的那份遗嘱，其中不仅包括“本人故去，不举行任何形式悼念活动，不在任何地点设灵堂”之类的内容，还注明他的“遗体即归故去地就近医院供实习用，用罢，一烧一撒即可”。据媒体报道，当N读完最后一项声明“今后无论何时因何种原因在何地身故，遗体都由最近一家医院拉走，供解剖用，然后一烧一撒了之。不举行任何形式的吊唁活动”时，许多与会者都流下了感动的泪水。2002年12月28日，53岁的N再次以高票当选蒙城县副县长，任期至2007年12月28日。于此同时，对N一些行为的争议甚至质疑开始出现。2003年4月1日，《财富时报》以《N“空手”入蒙城两年“套现”3000万》为题，质疑N诸多财富疑点。一些人认为N的“裸捐”有“洗钱”之嫌：N曾用五份声明和公证书做出惊人决定：自愿将特教学校和校办企业的有形、无形资产中属于自己的部分，和自己有关的注册商标，自己所有收入都捐出；但中央电视台记者质疑其为“捐给了自己”——根据中华慈善总会关于募捐和捐款使用的相关规定，N的捐赠属于专项捐款，也就是说：由捐款人自行选定捐款使用的方向、地区或项目。所以，有人认为，N的“裸捐”其实设置了一个封闭的圆——N是五子牛项目的法人，个个人财产全部捐出去，与他个人似乎失去了任何关系；但所有的捐款画了一个圈又回到原点，所有的使用权力依然归N自己。他把自己的身外之物捐了个一干二净，但同时也收了个一滴不落。也有人质疑：其一，N所有资产来源的合法性是否没有任何问题？比如，在学校改制过程中是否涉及滥用职务行为？是否涉及导致国有资产的流失？其二，如果上述前提存在问题，那么N仅凭借名人光环和事业心“套现”3000万之后再“捐给自己”一方面使得有问题的财产成为“善款”，但另一方面，又使得这些钱处在他的控制之下，这种行为是否有“洗钱”之嫌。对于记者“转一圈，‘裸捐’实际上是你把这些东西捐给了你自己”的疑问，N认为：“自己捐给自己也是一家之言。”将自己裸捐给中华慈善总会关于募捐和捐款使用的相关规定，N的捐赠属