第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT8页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT8页税务局服务交流材料为纳税人提供优质服务是税收征管原则的具体体现。征管改革在提高征管质量的同时，必须为纳税人提供优质高效的服务，这也是融洽征纳关系，优化税收环境的需要。有助于提高纳税人对税法的遵从度，也为改善投资环境创造了条件。新《税收征管法》第一次将税收服务纳入税收征管行政行为的重要组成部分，并为纳税服务工作的确立提出了法律上的依据和要求。20*年全市地税系统“三项改革”后，初步建立起与社会主义市场经济相适应的税收征管格局，税收管理职能得到加强，规范了税收执法行为，在纳税服务方面也取得了明显成效。作为基层管理局，我们在加强税收征管，提高税收征管质量，坚持依法治税的同时，在为纳税人服务方面作了许多工作和探索，如开通地税网站、12366纳税咨询服务等加大税法宣传的力度等，收到了良好的效果，但通过多次调查走访看，我们的服务工作仍然存在许多不尽人意的地方，在几个环节纳税人的意见还比较集中，较为突出的是反映我们工作审批环节过多，手续繁琐，效率不高以及个别税务人员的服务意识不到位等，这些现象的存在虽然不带有普遍性，但如果不加以重视，会损害地税机关的形象。一、当前税收服务中存在的主要问题（一）服务大厅以及窗口的设置没有充分考虑纳税人的需求。随着征管改革的逐步深入，办税大厅的重要性越来越突出，担负的功能越来越多，但许多基层局由于受办公条件的限制，在设置办税大厅时许多硬件设施没有到位，环境空间狭小。在窗口设置上，由于专业性过强，一些涉税事宜只能由专门的窗口办理，经常造成一个窗口排长队，别的窗口空无一人的现象，有时纳税人办一项涉税事宜要用半天甚至一天的时间，对此纳税人常常满腹牢骚。（二）个别税务干部的服务意识不强。服务中仍然存在生、冷、硬、顶的现象，有时服务不到位，对纳税人的。咨询不能作到耐心细致的解答，办理涉税事宜时拖拉，行为不规范，语言生硬，有时对待纳税人态度粗暴。脱岗现象时有发生，而部门内部的代办制度不够完善，使纳税人长时间等待，纳税人心有怨言。（三）程序复杂，效率较低。目前制定的工作流程过分注重内部监督制约，注重权力的分解，过分讲究程序的规范，但忽略了效率的提高，导致本来简单的事情复杂化，本来能在一个部门解决的事情，纳税人要在几个部门之间来回跑，极为不便。如办理税务登记、发票领购、注销税务登记等环节过于复杂，审批过于繁琐，纳税人往往要往返于多个窗口和部门，办事效率较低。（四）税务部门与相关技术服务部门的协调不到位。随着税收信息化步伐的加快，按照税务部门的要求，企业相继实行了远程申报、微机开票等，但税务部门与软件开发部门的协调不到位，出现问题纳税人无所适从。纳税人远程申报、开具发票等一旦出现故障，税务机关从技术层面往往搞不清原因，让纳税人与软件开发单位联系，从市场经营角度也应该由软件开发单位负责，但有的软件开发单位服务质量较差，或以种种理由推给税务机关。纳税人无所适从，有一种被愚弄的感觉，意见较大。（五）税企沟通渠道不畅，税收宣传工作不到位。目前由于税收征管改革进程的加快，我们的税收政策、征管方式、办理涉税事宜时对纳税人的具体要求等都时常变化，但我们的宣传工作没有跟上，虽然设立了管理员制度，但目前税收管理员事物性工作较多，一人要负责几百户企业，很难作到及时准确的将信息传达到每一个纳税人，而我们又没有一条更加通畅的税企联系渠道，因此经常发生纳税人凭以前经验办理涉税事宜携带资料而造成资料不全，税务机关拒绝办理的情况，有时对纳税人的正常业务造成影响，而纳税人感到很委屈。二、造成当前服务状况的主要原因（一）少数干部服务意识不到位，“两个素质”有待提高。少数干部为纳税人服务时，有心冷、脸冷、口气生硬、服务不周等问题存在，对纳税人的咨询不能作到耐心细致的解答，办理涉税事宜拖拉、服务不到位，为纳税人办税质量不够高。这体现了个别干部素质有待加强，进取意识差，工作责任心不强，工作标准不高，为纳税人服务意识不够。一方面税务人员的政治素质低，主要是少数税务干部，对自己要求不严，不思进取，工作中缺乏事业心和责任感，表现在工作作风拖拉；另一方面部分人员税收业务素质差，一时难以解答一些较为复杂税收业务，一定程度上影响了工作的开展。（二）在某些干部中间仍然存在办人情税，甚至为税不廉的现象。虽然我们近年来不断加强思想政治工作，将廉政教育放在一个重要位置，但各种不廉现象依然存在，主要表现在个别税务干部经常与所管理的企业吃吃喝喝，到企业压价购买物品甚至报销个人费用，过年过节收取纳税人礼品的现象，甚至在极个别税务干部故意刁难纳税人的现象。这些事情虽然发生在个别人身上，但使我们整个地税机关的形象在纳税人中造成很坏的影响。这种现象存在的原因一方面是受当前