中铁五局经锡高速公路3标项目经理部二次经营管理办法1总则为加强项目管理，搞好工程项目二次经营，充分调动员工积极性，发挥项目效益中心职能，谋求效益最大化，在增加项目部效益的同时推动公司发展。根据公司相关文件精神并结合我单位实际情况，经指挥部研究决定，特制定本办法。2组织机构中铁五局经锡高速公路第三合同段项目经理部成立合同成本管理领导小组，全面负责项目经理部二次经营管理工作。3项目二次经营的基本原则和要求3.1确保安全、质量的原则：实施的方案必须能保证结构和施工安全，必须能保证工程质量。3.2效益最大化原则：企业的最终目的是追求最大额度的利润。这是二次经营的出发点和落脚点。3.3项目经理部各部门之间要加强配合沟通，对方案、依据、单价、数量、金额等要充分考虑。同时要对不利条件和风险加以识别、规避，提高二次经营成功率和成果。3.4合同成本部为二次经营工作的主管部门，各部门要及时将相关资料汇总到合同成本部，合同成本部根据要求按时将相关情况及时上报。4二次经营范围4.1工程项目二次经营主要包括在项目中标后，施工图未出之前的工程项目优化，施工图设计差、错、漏数量核实，本项目中标单价、施工过程中的变更设计、价差调整、政策性概算调整、变更设计项目外的其他费用索赔、保险理赔、安全生产经费、合同内其他预留费用等一切为企业谋求效益的经营活动。4.2施工图工程项目优化及数量差：在施工图未出之前，对初步设计或咨询图纸进行工程项目的优化，根据本项目中标单价与成本单价的比较,取消或尽量减少中标单价低于成本价的项目和工程量,增加利润较高的项目和工程量。施工图出来之后，对所有项目的设计数量进行核对，找出其差、错、漏数量。4.3变更设计：根据合同约定和行业的有关规定进行变更设计，以增盈减亏为努力方向，可以侧重为业主节约投资且为承包人增加利润的方向进行变更设计，要多方案比较，做到既增加利润又节约成本。4.4索（理）赔（含保险索赔）：在施工过程中，根据施工合同文件，要及时收集资料，记录工程实施情况与合同条款不符之处或出现的争议问题，挖掘索赔机会，抓住主要的索赔事由，找出索赔证据，及时、合理整理资料上报，办理报批手续。当保险事件发生后，必须及时向保险公司进行报险和申请理赔。索赔一般有严格的时效界定，资料要及时上报。4.5材料价差：建筑材料市场价格波动较大，相关部门应认真解读相关合同条款，对可调整料差的项目要合理计算材料价差，争取最大额度材料调差。对合同规定不予调差的项目，也应准备价差调整资料，积极向监理、业主反映情况，取得监理、业主的理解和同情，尽可能争取材料调差。5职责分工5.1项目经理职责：负责协调与业主、设计、监理等相关单位的关系，对项目二次经营活动负总责。5.2项目部其他班子成员职责：对二次经营工作负主要责任。负责施工图优化、施工图数量的核对、变更设计方案优选、提交；及时督导有关人员收集、签认、整理相关资料，组织向业主、设计、监理及相关单位办理报批手续。5.3工程技术人员职责：负责施工图会审工作，施工图到后，立即对施工图所有数量进行详细计算，编制工程数量计算书，并与清单数量核对比较，找出其差、错、漏数量，及时报监理和业主审批，审批后按合同规定进入量差。负责变更设计方案策划、纪要签认以及方案确定后进行技术交底，及时向合同部提供增减工程量（含工程数量计算书）；研究合同（包括保险合同）条款，指定专人及时对相关资料（包括影像资料）进行收集、签认、保存，及时会同计量人员整理资料上报，办理报批手续等；做好台账管理工作。5.4合同成本部人员职责：认真研究合同清单单价情况，在清单和合同条款中挖掘有利变更设计及理赔事项；配合工程技术人员进行变更设计方案的编制；配合做好资料收集及完善资料的报批及签认手续；做好变更设计、理赔及材料价差调整等费用计算工作，整理完整资料及时上报；并跟踪审批情况。收集有关造价信息，做好台账管理工作。5.5安质环保部：负责安全生产费方面的有关资料收集、整理、上报工作。5.6机电物资部门职责：认真研究合同条款，及时收集整理二次经营相关基础资料。5.7财务部：负责提供索赔费用支出凭证，如发票、财务凭证、协议、工资单等。6二次经营活动管理6.1二次经营活动既要重数量（规模），更应重质量（效益），重点关注二次经营活动能给项目带来多少利润。同时，二次经营活动要充分考虑风险，比如在变更时要考虑工期和材料涨价的风险，索赔时要考虑被反索赔的风险，以及后期的审计风险，相关人员要认真研究合同条款，进行风险评估，在实施中尽可能地规避风险。6.2变更设计工作和清算索赔工作。6.2.1工程技术、合同成本管理人员应配合总工程师认真调查研究、充分论证，根据实际情况提出合理的变更设计方案。变更设计方案应充分考虑现场设备、材料供应以及