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金融企业绩效评价办法第一章总则第一条为了加强对金融企业得财务监管,进一步规范金融企业绩效评价工作,综合反映金融企业资产营运质量,推动金融企业提升经营管理水平,促进金融企业健康发展,根据《金融企业财务规则》(财政部令第42号)等有关法律法规,制定本办法。第二条在中华人民共与国境内依法设立金融企业得绩效评价工作,适用本办法,金融企业具体包括:(一)执业需取得银行业务许可证得除政策性银行以外得国有银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、信用社、新型农村金融机构、信托公司、金融租赁公司、金融资产管理公司与财务公司等;(二)执业需取得保险业务许可证得各类商业保险企业等;(三)执业需取得证券业务许可证得证券公司、期货公司与基金管理公司等;(四)各类金融控股(集团)公司、融资担保公司、金融投资管理公司以及金融监管部门所属得从事相关金融业务得企业等。第三条本办法所称绩效评价,就是指通过建立评价财务指标体系,对照相应行业评价标准,对金融企业一个会计年度得盈利能力、经营增长、资产质量以及偿付能力等进行得综合评判。第四条财政部依据本办法组织实施中央管理金融企业得绩效评价工作;省级人民政府财政部门(以下简称财政部门)依据本办法组织实施本地区金融企业得绩效评价工作。第五条金融企业绩效评价工作应当遵循以下原则:(一)综合性原则。金融企业绩效评价应当通过建立综合得指标体系,对金融企业特定会计期间得财务状况与经营成果进行多角度得分析与综合评判;(二)客观性原则。金融企业绩效评价应当充分考虑市场竞争环境,依据统一测算得、同一期间得国内行业标准值,客观公正地评判金融企业得经营成果;(三)发展性原则。金融企业绩效评价应当在综合反映金融企业年度财务状况与经营成果得基础上,客观分析金融企业年度之间得增长状况及发展水平.第六条为确保绩效评价工作得客观、公正与公平,绩效评价工作原则上应当以社会中介机构按中国审计准则审计后得财务会计报告为基础,其中,财务报表应当就是按中国会计准则编制得合并财务报表。第七条金融企业绩效评价标准值根据金融企业年度财务会计报告数据,运用数理统计方法,分年度、分行业统一测算并公布。根据金融企业得实际情况,本办法划分为银行业、保险业、证券业与其她金融业4大类金融企业进行绩效评价。第八条金融企业绩效评价结果作为评价金融企业绩效、确定金融企业负责人薪酬、加强金融企业经营管理得重要依据,应当反馈给金融企业及相关部门,并以适当形式予以公开。第二章评价指标与权重第九条金融企业得绩效评价指标具体包括:(一)盈利能力指标:包括资本利润率(净资产收益率)、资产利润率(总资产报酬率)、成本收入比、收入利润率、支出利润率、加权平均净资产收益率6个指标,主要反映金融企业一定经营期间得投入产出水平与盈利质量;(二)经营增长指标:包括(国有)资本保值增值率、利润增长率、经济利润率3个指标,主要反映金融企业得资本增值状况与经营增长水平;(三)资产质量指标:包括不良贷款率、拨备覆盖率、流动性比例、杠杆率、资产减值准备与总资产比例、综合流动比率、综合投资收益率、应收账款比率、净资本与净资产比率、净资本与风险准备比率10个指标,主要反映金融企业所占用经济资源得利用效率、资产管理水平与资产得安全性;(四)偿付能力指标:包括资本充足率、一级资本充足率、核心一级资本充足率、综合偿付能力充足率、核心偿付能力充足率、净资本负债率、资产负债率7个指标,主要反映金融企业得债务负担水平、偿债能力及其面临得债务风险。第十条金融企业绩效评价各单项指标得权重,依据指标得重要性与引导功能确定。(一)银行类金融企业盈利能力状况指标包括资本利润率、资产利润率、成本收入比,权重共为25%;经营增长状况指标包括(国有)资本保值增值率、利润增长率、经济利润率,权重共为20%;资产质量状况指标包括不良贷款率、拨备覆盖率、流动性比例、杠杆率,权重共为25%;偿付能力状况指标包括资本充足率、一级资本充足率、核心一级资本充足率,权重共为30%。(二)保险类金融企业盈利能力状况指标包括净资产收益率、总资产报酬率、收入利润率、支出利润率,权重共为30%;经营增长状况指标包括(国有)资本保值增值率、利润增长率、经济利润率,权重共为25%;资产质量状况指标包括资产减值准备与总资产比例、综合流动比率、综合投资收益率、应收账款比率,权重共为20%;偿付能力状况指标包括综合偿付能力充足率、核心偿付能力充足率,权重为25%。(三)证券类金融企业盈利能力状况指标包括加权平均净资产收益率、资产利润率、收入利润率、支出利润率,权重共为30%;经营增长状况指标包括(国有)资本保值增值率、利润增长率、经济利润率,权重共为20%;资产质量状况指标包括净资本与净资产
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