《行政法与行政诉讼法》课程教学大纲法律教研室制订日期：2008年10月30日课程编号：132006课程总学、学分：48、3课程类别：职业技术课适用专业：法律事务（专科）首选教材：马怀德主编《行政法与行政诉讼法》中国法制出版社2007年版。考试方式：闭卷考试编制单位：人文学院编制时间：2008年9月第一部分大纲说明一、课程总述1、课程的性质、任务与目的行政法与行政诉讼法是法律事务专业开设的十四门主干课之一，是针对普通高等学校开设的一门必修课。行政法与行政诉讼法是调整行政关系以及监督行政关系的法律规范的总称，它所涉及的内容是非常重要的公权力与私权利的权利、义务界定和配置的问题，以及当私权利遭到违法不当公权力侵害时的救济途径问题。因而，在我国，建设社会主义法治离不开行政法与行政诉讼法的调整。本门课程旨在让学生掌握一定的行政法与行政诉讼法学的基础理论知识、相关的法律规定以及司法解释，并在此基础上，让学生了解国内外行政法学与行政诉讼法学研究的最新成果，且从案例教学中掌握一定的技术性、操作性知识。2、与其他课程的关系（本课程学习所必备的知识）行政法学素有“小宪法”和“动态的宪法”之称，因而其首先与宪法有着非常紧密的联系，它是宪法的重要实施法。而行政法的许多理论知识亦有赖于法学基础理论知识的积累与储备。另一方面，行政诉讼法作为我国三大诉讼法之一，与刑事诉讼法与民事诉讼法有着许多相通之外，尤其与民事诉讼法的联系更为紧密，因为在我国，其许多相关理论与规定即是以民事诉讼法为基础发展而来的。3、课程特点（包括课程的重点、难点）本课程为法学类必修的专业基础课，是一门实践性很强的应用型学科，是法律事务专业的一门应用性很强的必修课。重点：行政法特征和基本原则难点：行政诉讼等4、教学总体要求（1）让学生掌握扎实的理论基础知识。比如：行政外罚、行政许可、行政复议、行政诉讼等相关理论与法律规定。（2）大量应用案例教学，理论结合实践，使教学内容更为丰富生动、易于接受，培养学生的实践操作能力，增强课程的实践应用性。（3）通过对中外相关前沿理论的介绍与分析，使学生参与讨论，以培养学生的独立思考能力与理论创新能力，并藉此使课程的讲授达到一定深度。5、教学手段与教学环节配制本门课程因内容涵盖面极大且较琐碎、杂乱，因而宜以教师讲授为主，教学中应强调条理的清晰、重点的突出，并采用案例教学、多媒体教学等方法，增加本门课程内容的生动性、条理性。在涉及到与社会现实联系紧密的相关内容时，应更多地采用理论联系实际的方法，并适时引入学生的讨论以强化教学内容，活跃课堂气氛，培养学生独立思考与解决问题的能力。6、教学总时数分配表本课程共48课时，3个学分。分配如表编号教学内容理论教学学时实践教学学时1行政法概述22行政法的基本原则43行政法律关系主体24行政行为概述25行政立法与行政许可26行政征收与行政处罚27行政强制与行政裁决28行政奖励、行政合同与行政指导29行政程序法210行政法制监督211行政赔偿与行政补偿412行政复议213行政诉讼概述214行政诉讼的管辖与参加人215行政诉讼证据216行政诉讼的审理程序与判决、裁定2817其他类型的诉讼2复习27、考试及计分方式：考试方式：笔试（闭卷）各教学环节占总分的比例：平时占30%，期末考试占70%；8、教材选择建议教材：马怀德主编：《行政法与行政诉讼法》，中国法法制出版社。参考书目：1、崔卓兰主编：《新编行政法学》，科学出版社2004年版。2、姜明安主编：《行政法与行政诉讼法》，北京大学出版社、高等教育出版社1999年版。3、张树义主编：《行政法教学案例》，中国政法大学出版社1999年版。4、崔卓兰主编：《新编行政诉讼法学》，吉林人民出版社2001年版。5、罗豪才主编：《行政法学》，北京大学出版社2001年版。6、张正钊、韩大元主编：《比较行政法》，人民大学出版社1998年版。参考法规1、《中华人民共和国立法法》2、《中华人民共和国行政许可法》3、《中华人民共和国行政处罚法》4、《中华人民共和国国家赔偿法》5、《中华人民共和国行政复议法》6、《中华人民共和国行政诉讼法》7、《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的意见（试行）》8、《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》9、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》参考网站：（1）HYPERLINK"http://xingzhengfa.calaw.cn/"http://xingzhengfa.calaw.cn/（2）HYPERLINK"http://jpkc.znufe.edu.cn"http://jpkc.z