2006年5月摘要快衰老矿井关闭破产和蜂峰集团实行铁路自营，参股经营地方国铁，降低运营成煤炭是世界发展的主要能源依靠之一，在中国，能源利用对煤炭的依赖更是高达70％。煤炭工业是我国发展的支柱产业。峰峰集团有限公司是一个具有近50年历史的，以煤炭开采为主的特大犁国有企业。目前随着矿区煤炭储量减少，矿井衰老，企业经营和发展遇到一些困难。本文在深刻领会企qp战略内涵的基础上，利用企qE产品．市场战略理论、战略资源和核心能力理论、价值链理论和波特的般竞争战略理论，通过宏观、行业、区域等外部环境和资源、产业基础、发展能力等内部条件进行综合分析。针对上述的外部环境和内部资源情况，在对企业所存在的有利因素和不利因素、企业强势和弱势基础上，进行了SWOT综合分析，提出了峰峰集团有限公司的煤炭产业，内挖外扩；煤基产业，做强做大；企业转型，持续发展；整体推进，实现跨越的的总体发展和内挖外扩的多元化产业发展战略，并制定了具体的战略发展目标；同时提出了战略实施的保障措施和应争取的有关政策。峰峰集团有限公司在未来的发展中应该j丰重从自身的潜力出发，利用已有的资源，包括人力资源、财务资源、原材料优势等，在克服『h场劣势的基础上，利用内外灼线牛产布局，发展煤炭丰业；通过煤电联营、焦化连产、建材多元、机械做强等逐步探索多元化的发展战略，走循环经济和可持续发展道路；同时，峰蜂集团公司还应推进产权改革，创新组织体制，通过实旌资本运营战略，建立人才开发、技术创新和现代市场营销体系，，f通过培育有竞争力的企业文化，保证战略目标的实现；各级政府应该在企业实旌主辅分离和剥离企业办社会职能、加本，等方丽给予政策性支持。关键词：发展战略；环境分析；政策研究；煤炭企业policiesfiflyandconsideration．andSWOTstrategy：enterprisemodesinnovationpropertyrightorganization．Throughstrategymodemcompetitivecorporatefunotions，speedbankruptcystrategy；environmentalanalysis；policiesAbstraetuse70％．Therefore，coalresourcestheseexpansionstep，soasstep．Meanwhile，Fengfcngbecomeprivately-runCoalisofprimaryforthedevelopmentworld．Inchina．pereentagecoalutilizationinindustryofpillarindustriesofournation．FengfcngGroupCo．，Ltd，alarge-sizedownedcorporationwithnearlyyears’history,ismainlyengagingmining．Atpresent,asdecreasingpitsagedmine．theresomedifficultiescorporation’soperationdevelopment．Thecomprehensiveanalvsisbasisdeepanderstandingaboutstrategy’sconnotation，usingproduct·markettheory,thestrategicnucleusproficiencytheory,valuechaintheoryPottergenericstrategies，throughmacroscopic，professional，regionaloutsideenvironmentresources。industrialbasis。developmentinsidefactors．Takeallconditionsintomakeanalysisofenterprise’sfavorablefactors．negativefactors．advantagesdisadvantages’acknowledgement．PutforwardpersonalideaFengfengCo．．Ltd’smulti-outletindustrialtointernallatentpowerextemalindustry；andmRkecoaIbasebigger；totransforrnationcontinuedevelop．andpushwholebodybystrengthendevelopnewbasicindusa-y．Thenformulateconcretetargeta．Attime．refersafeguardcarryingprefer