PAGEPAGE3实现教育公平，促进教育均衡发展一、问题背景教育公平是社会公平的基础，从某种意义上讲，没有教育公平就实现不了社会平等。而要实现教育公平就必须要促进教育均衡发展。随着科教兴国的观念影响逐步扩大，社会对学校教育的投入和关注也与日俱增，一大批学校在教学设施、教学环境等方面得到很大改善，教育强市、强校也纷纷出现，教育似乎达到了前所未有的繁荣。然而，这种繁荣在某些区域内并不是一种均衡发展的结果，他的背后是强势学校与弱势学校的差距越来越大。尽管国家实行了“国务院领导下、地方政府负责，分级管理、以县为主”的办学管理机制，但由于一部分地区受经济条件制约，许多农村学校的办学条件还未得到有效改善，师资水平不高，城乡教学质量存在差距。许多家长纷纷想办法将孩子送至城区学校，导致农村学校教育资源的浪费和城区学校教学压力的增大，不利于教育事业的持续健康发展。教育不均衡发展已经成为当前教育上的热点、难点问题。二、下步建议1、加大资金投入，改善农村学校办学条件，实现教育资源配置均衡。要发挥政府管理职能，大力推进标准化学校建设力度，坚持基本建设与设施配套两手抓、两手硬，在搞好学校基础建设的同时，加大内部设施投入力度，全面改善农村学校办学条件。要设立支持农村义务教育学校发展专项经费，加大对偏远薄弱学校的资金扶持力度。2、加强农村师资队伍建设，提高农村教育教学水平，实现教育教学质量的均衡发展。一是要健全完善教师进出机制，不断加大农村教师招考力度，优化农村师资队伍。同时，要出台优惠政策，提高农村教师待遇，鼓励高校毕业生到农村工作。二是要加强对教师的培训，通过举办教师培训班、组织教师自学等多种方式，加强业务知识学习，不断提高农村教师队伍整体素质。三是要不断加强教师职业道德建设，在中小学教师中广泛开展师德教育学习活动和思想作风整顿活动，认真查找整改师德建设中存在的问题，建立师德教育、监管和惩处长效机制。四是要充分利用城区骨干教师资源，组织名师、学科带头人等骨干教师，开展“城乡教师交流”和“送教下乡”活动，全面提升农村师资水平。五是要加强农村学校的教研教改，进一步完善农村学校创新激励机制。通过在农村学校开展基于问题研究等创新课题，解决农村教育教学中存在的问题，以促进农村教育教学质量的全面提升。3、加强家长学校建设，完善家校共建机制，实现家庭教育水平的均衡发展。鉴于农村学生家长普遍存在着知识水平不高、家庭教育方法简单粗暴的现状，要积极依托现有学校教育资源，广泛兴建家长学校，将家庭教育工作纳入学校工作计划，确定家庭教育工作的方法步骤，完善家庭教育课程，定期举办家长培训班，提升广大家长的家庭教育水平。要深入实施“亲子共成长”和“百万家长重新上学堂”工程的实施，广泛宣传家庭教育的重要性，引导家长更新家庭教育观念，主动配合学校教育、社会教育，促进“三教”结合，全面提高义务教育学校特别是农村中小学的教育教学质量，以促进教育事业的均衡、协调、持续发展。