PAGEPAGE106<fontcolor='#e5312c'>莲花煤矿安全生产“三违”界定标准及奖惩规定</font>峨眉山市川主乡莲花煤矿安全生产三违界定标准及奖惩规定宋镇伦目录安全生产三违界定标准第一章三违一般性知识一、三违的定义：二、三违产生的根源三、杜绝三违的对策第二章编制三违界定标准的原则及处理、复议规定一、三违界定依据二、三违性质界定原则三、三违处理及复议规定四、适用范围第三章三违界定标准第一节一般规定第二节采掘专业第三节机电运输第四节一通三防第五节爆破及火工管理第六节地测防治水第七节附则48安全生产三违奖惩规定第一章总则第二章三违仲裁机构及其职责第三章奖则第四章罚则第五章附则安全生产三违界定标准为了认真贯彻落实安全第一，预防为主，综合治理的安全生产方针，促进局属各生产单位严格执行矿务局安全生产各项管理制度，有效遏止三违行为，杜绝三违现象，保障生产安全，特制定本标准。第一章三违一般性知识三违是指安全生产工作中的，可能引起事故的行为或现象。三违行为，往往由师传徒，由甲传乙，侥幸变经验，习惯成自然，由于对事故的严重后果没有意识或认识不足,使违章者自觉或不自觉地置自己或他人于危险状态，甚至酿成悲剧。一、三违的定义：1、违章指挥是指生产经营单位的生产经营者或管理人员违反安全生产方针、政策、法律、条例、规程、规章制度和有关规定安排或指挥生产的行为。在发生事故的原因中，违章指挥和违章作业约占60～70%。在三者之中，违章指挥危害最大，造成的影响和损害的程度也最为严重，它具有违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的三重特性，且具有一定的隐蔽性和不可抗拒性，特别是隐性违章指挥不易发现，但对安全的威胁更大。2、违章作业主要是指操作人员违反劳动生产岗位的安全规章和制度冒着危险进行作业的行为。3、违反劳动纪律主要是指员工违反生产经营单位的劳动规则和劳动秩序，即违反单位为形成和维持生产经营秩序、保证劳动合同得以履行，以及与劳动、工作紧密相关的其他过程中必须共同遵守的规则，可能造成危害后果的行为。二、三违产生的根源三违现象有人的心理、生理以及管理等多方面的原因，如安全知识缺乏、安全意识低下以及不健康的安全心理；休息不足、劳动强度大导致意识疲劳；不良情绪和异常心理的影响；逆反、偷懒、走捷径和省事心理作怪；观察不细致，思想不集中，反应不敏捷，操作不熟练；自控能力差，应急处理和自救能力差；教育培训未到位或无证上岗；现场缺乏安全检查和监护，现场管理人员责权不清，安全责任意识树立不牢；安全生产管理人员岗位安全职责落实不到位，不执行或执行安全生产管理制度不力，安排工作、指挥生产时违反有关安全生产管理规定等等。实际经验表明，反三违要控制23种人：一是善于冒险、不考虑后果的大胆人，二是冒失莽撞的勇敢人，三是吊儿郎当的马虎人，四是满不在乎的粗心人，五是心存侥幸的麻痹人，六是投机取巧的大能人，七是固执己见的怪癖人，八是牢骚满腹的情绪人，九是难事缠身、心事重重的忧愁人，十是急于求成的草率人，十一是心神不定的心烦人，十二是习惯违章的固执人，十三是凑凑和和的懒惰人，十四是带病工作的坚强人，十五是休息不好、身体欠佳的疲惫人，十六是变化工种岗位的改行人，十七是酒后开工的不醉人，十八是力不从心的老工人，十九是初来乍到的新工人，二十是受了委屈的气愤人，二十一是不求上进的抛锚人，二十二是单纯追求任务指标的效益人，二十三是盲目听从指挥的糊涂人。这23种人不仅存在于现场操作人员中，也存在于管理人员之中。三、杜绝三违的对策通过对我矿历次事故的认真分析发现，三违是引发事故的最根本和直接原因，三违不除，事故难免。三违行为和现象不仅存在于作业人员之中，而且在许多现场管理人员之中也大量存在，例如为了赶任务或急于完工而支持工人投机取巧、不按安全技术措施或有关安全规定作业；劳动组织混乱，组织职工疲劳作业；不履行岗位安全职责或落实安全责任不到位；制定作业规程、安全技术措施不符合有关安全生产的规定、规范和标准，审批把关不严；安全检查走过程；对安全生产监督管理不够等等。各级管理人员要充分认识到：岗位安全职责落实不到位、不执行安全生产管理制度也是违章，违反安全生产管理规章制度安排工作、指挥生产是严重的违章指挥行为。所以，管理人员必须首先从自身做起，牢固树立岗位安全责任意识：不违章指挥，不违反安全生产管理制度，不违反劳动纪律，严格履行岗位安全职责，对三违行为坚决制止；只要管理人员作风过硬，以身作则，加强自身作风建设，爱岗、敬业、勤勉，经常深入现场监督、检查、指导安全生产，切实履行安全职责，监督检查到位，落实到位，执行到位，措施得力，三违现象就无藏身之地，安全生产事故就能得到有效遏制。从