第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT6页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT6页教育局职业教育工作意见20*年《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》颁布以来，我国职业教育发生了显著变化，改革与发展的进程逐步加快，以就业为导向，培养生产、服务第一线高素质劳动者和实用技术人才已成为各地职业院校的共识。随着经济全球化和我国社会经济的快速发展，特别是以京津为中心的奥运经济带、以*为中心的*经济带、以*和*为中心的*经济带的迅速崛起，以及国家西部大开发、振兴东北老工业基地战略的实施，需要大量掌握先进技术和工艺的技能型人才。农村富裕劳动力向非农业和城镇转移，小城镇建设进程的加快，同样需要加快职业教育发展，造就数以亿计的高素质劳动者。但与社会的需要相比，目前我国职业教育发展还相对滞后，主要表现在：一些地方仍然把职业教育等同于一般的学历教育，在专业设置、培养模式和教学方法等方面，没有充分体现出职业教育紧跟市场经济发展需求、注重学生动手能力培养的特征，很多职业院校由于实训基地条件差，设备陈旧，数量不足，实训教师水平不高等原因，在一定程度上影响了学生技能和动手能力的培养，这也是目前一些职业院校毕业生不被社会认可的主要原因。为此，教育部与财政部决定采用中央财政资金引导的方式，推动各地职业教育实训基地建设，促进职业教育改革不断深入。为做好这项工作，提出以下几点意见。一、切实做好职业教育实训基地规划各地要从实际出发，坚持为区域经济和社会发展服务的思想，做好实训基地布局规划。实训基地建设的类型和布局，要符合本地区相关经济领域对技能型和高技能型人才的需求。应重视发挥现有教育资源的作用，将实训基地建设与前几年中央财政支持的示范性职业院校建设相结合，与近几年教育部和地方教育行政部门支持的实习、实训基地建设相结合，使前期投入发挥更大效益。实训基地建设规模要因地制宜，国家鼓励建设资源共享的规模较大的实训基地，最大限度地发挥实训基地的使用效益。根据社会经济发展对人才需求紧迫状况的分析，中央财政将对数控技术、汽车维修技术、计算机应用与软件技术、电工电子技术、建筑技术5个专业领域实训基地建设给予扶持。20*年重点向数控技术实训基地建设倾斜，以加快培养数控技术人才，满足我国制造业快速发展的需要。同时，各地也要结合本地区经济建设和社会发展的实际需要，重点解决当地急需专业领域的实训基地建设。各省级教育行政部门要会同财政部门，在调查研究的基础上，尽快制定本地区职业教育实训基地的整体建设规划，同时制定上述5个专业领域及与地方经济和社会发展紧密相关领域实训基地的分专业领域建设规划，并尽快付诸实施。二、明确中央专项资金的支持范围为引导和支持各地职业教育实训基地建设，从20*年开始，中央财政设立专项资金，对符合条件的各级各类职业院校实训基地进行扶持。中央财政专项资金的投向范围将打破行业和所有制界限，对办学方向正确、能以就业为导向、培养大量社会紧缺的技能型短缺人才、毕业生就业率高；在深化职业教育教学改革、推进学校管理体制和用人机制、加强校企合作等方面都有所突破和创新；特别是在社会培训、下岗职工再就业培训、农村劳动力转移培训等方面做出突出贡献的职业院校，给予奖励性经费支持。中央财政专项资金对各地的职业教育实训基地建设采取不同的支持方式。对东部等经济发达地区，在奖励方式上以贴息为主；对中西部地区以补助为主。中央财政专项资金主要用于实训基地设备更新和购置。三、提高实训基地建设质量各地要加强“双师型”师资队伍建设，积极聘请行业、企业和社会中有丰富实践经验的专家或专业技术人员作为兼职教师，切实改善职业院校的实训条件，使实训设备质量和数量以及师资水平满足教学要求，逐步形成实训内容与实际生产相结合的实训模式，保证学生获得足够时间的、高质量“真刀真枪”的实际动手训练。还可以降低成本。实训基地的设备配置要以实用为原则，具有一定的先进性、开放性和可扩展性，不要片面追求设备的高、精、尖、洋。四、创新实训基地管理体制和运行机制职业教育实训基地，可以由学校、企业、行业和社会培训机构建设，也可以由地方政府统筹建设和管理。要注重发挥市场机制的作用，重视发挥行业和企业的作用，调动社会各方面力量共同参与。在实训基地建设资金的筹集上可以采取多种形式，例如参股、合资、合作等。实训基地要实行灵活多样的用人机制和管理办法，在管理和运行上要相对独立，以使其增强活力和自我生存的能力。实训基地要探索建立资源共享、自主发展的新机制。不仅要完成对学生的实训任务，还应主动面向市场，开展培训和职业技能鉴定，开展技术服务，使其成为集教学、培训、职业技能鉴定和技术服务为一体的多功能教育培训中心。五、做好实训基地项目的申报工作20*年中央财政专项资金支持的实训基地，由教育部、财政部根据已掌握的情况