第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT5页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT5页科研事业单位人事档案创新管理人事档案是指组织人事部门按照党的干部政策，在人员培训、选拔、任用等工作中形成的记载员工经历、政治、思想、品德、作风、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的文件材料，是历史地、全面地考察了解和正确选拔使用员工的重要依据。与个人工资待遇、社会劳动保障、组织关系紧密挂钩，具有很强的法律效力。一、人事档案管理的意义和任务1.人事档案管理工作的意义。人事档案管理存在是一种社会现象，它是以一定的物质形式存在并且其中有一部分要永久保存下去，为子孙后代造福。然而也要看到：随着社会的发展和时间的推移，一方面档案的数量和成分在日益增加和不断丰富，另一方面档案又处在不断损毁的过程中。对于不断形成和增加的档案，通过加强档案的收集工作来解决这一矛盾，而对于处于不断损毁的档案，则通过加强档案的保管工作来解决。目前在档案保管工作中的许多问题急待解决。比如：纸张老化、字迹褪色模糊，有相当数量的档案，纸张变黄发脆，老化变质，到了不能再用的程序。档案虫害也影响档案的保存，档案保管处所条件得不到改善，库房建筑不合档案保护标准，需要复制的档案数量大，复制档案的手段也比较落后。总之档案工作的实践，向我们提出了一个很尖锐的问题。一方面要求我们把档案长期保管下去，为了维护集体和个人历史真实面貌服务;另一方面档案的“寿命”是有限的。为了解决这些急迫的问题，必须加强档案的保管工作，无论对于现在还是将来的事业，都是一件任重道远的工作。2.人事档案管理工作的任务。维护档案的完整与安全，既是整个档案工作中必须始终遵循的基本要求，也是档案工作各项业务环节的共同任务。从一定意义上讲，维护档案的完整与安全，更是档案管理工作中心任务，这是因为档案管理工作这个环节，是实现维护完整和安全的重点环节和主要手段。从实质上来讲，档案管理工作也是人们向一切可能损毁档案的社会的、自然的不得因素作斗争的工作过程。简言之，档案管理工作也应该做到四不：不散（不使档案分散）、不乱（不使档案互相混乱）、不丢（档案不丢失不泄密）、不坏（不使档案遭到损坏）。档案管理工作的具体任务是。（1）防治档案的损坏。要了解和掌握档案损坏的原因和规律，通过经常性的具体工作，采取专门的有的放矢技术措施和方法，最大限度地消除各种可能损坏档案的不利因素的影响，从而把档案的自然损坏率降低和控制在最小范围内。（2）延长档案的寿命。档案保管管理工作不仅仅在于只是一味地防治档案的自然损坏，而且还要从根本上采取更积极的措施，尽可能最大限度地延长档案的寿命，或者说，尽可能延长档案被自然损坏的时间。（3）维护档案的安全。维护档案的安全，一方面是指档案作为一种物质存在的形态必须最大限度地使其安全存在下去;另一方面是指档案作为一种社会现象，要在整个政治斗争范围内，不致因为保管的不当或条件的低劣使档案丢失而发生泄密，造成政治上的不安全。二、科研事业单位人事档案管理存在的主要问题1.档案内容信息量小。人事档案包括履历表、各种鉴定材料、考核材料、政审证明、入党团、各中奖励、职务晋升、职称评审等材料，信息量相对较小，在工作中的实用性不高，难以全面地评价和衡量个人的德才表现、政绩才能、综合的管理能力，对个的专业技能、人才类型、心理素质等个性方面的特点没有提现出来，能利用的东西更是微乎其微，因此，人事档案在利用时，只能提供比较浅显的个人信息情况，不能综合地提供全面信息。2.事业单位人事档案管理分散。现科研事业单位在对人才信息的管理上没有行成一套综合的管理体制，各个部门各自为战。如：科研部门负责人员的专利申请、课题的申报、论文的发表、科研立项等档案材料;人事部门负责人员的职务晋升，专业技术职务评审，立功受奖、工资薪酬等情况方面的档案;行政后勤部门负责房产、物业方面的档案。人事档案的管理分散，易造成档案材料的损坏，并且易破坏人事档案的完整性。3.事业单位人事档案管理方法落后、技术落后。目前科研单位人事档案的管理工作还仅限于对纸质材料的建立和归档上。还没有完全地形成电子信息档案，档案室的电脑仅限于局部的打印档案目录，无法全面地对人才信息进行查询、检索、筛选、排序、分类、汇总等，信息化水平比较低，只能靠人工工作，造成人力资源的浪费。4.人事档案管理经费少。档案室所用库房多为办公用房的边缘用房，多为一个单位的边和角落位置，单位人员平时也看不到，不能引起领导注意。虽然现在档案室已安装上防盗装置和报警系统但内部设置还是相对陈旧，有好多单位的放置档案的柜子还是七十、八十年代的购买的，主要原因是领导平时不光顾，上级领导也检查不到。没有固定的活动经费，对档案室投入不足。大单位一般配置专业的档案室管理员，而小单位一般没有专业的档案管理