湖南科技大学课程教案课程名称：城市规划管理与法规授课学期：06-07学年2学期考核方式：考试学分：2授课班级：04级城规1-3班总学时数：32学时学生人数：79开课单位：建筑学院授课教师：胡隽职称：讲师湖南科技大学课程教案（首页）授课教师：胡隽职称：讲师单位：建筑学院课程名称城市规划管理与法规课程编号授课学期07年上学期考核方式考试学分2授课年级04级专业班级城规1-3学生人数79总学时数32学时理论学时32学时实践学时学时课堂讲授32学时小组讨论学时现场讲解学时教学目标及基本要求让城市规划专业学生领会城市规划法律法规和监督管理的概念，熟悉城市规划法的渊源、发展历程、文本的编制、建设用地和建设工程规划管理程序、监督和执法工作程序，学会运用城市法规基本理论分析城市法制问题，掌握和运用城市规划管理原则、方法、内容和程序。教学重点三方面的内容：一是城市规划管理基本知识；二是城市规划管理的运作（城市规划编制与审批管理、城市规划实施管理和城市规划实施的监督检查）的专业知识；三是城市规划法规、政策和职业道德的有关知识。教学难点城市规划依法行政、城市规划监督检查，运用城市规划法规知识分析城市规划违法建设问题。教材名称《城市规划管理与法规》作者王国恩出版社中国建筑工业出版社出版时间2003年1月指定参考书《城市规划行政与法制》作者耿毓修、黄均德出版社及出版时间上海科学技术文献出版社，2002年《城市规划管理与法规》作者全国城市规划执业制度管理委员会出版社及出版时间中国建筑工业出版社2000年《战略与目标—城市管理系统与操作资本论》作者叶南客，李芸出版社及出版时间东南大学出版社2000湖南科技大学课程教案（章节、专题首页）授课教师：胡隽职称：讲师单位：建筑学院课程名称城市规划管理与法规章节、专题第一讲管理决策与法律基本知识教学目标及基本要求使学生对城市管理的概念、学习意义、研究对象、国内外的城市管理体制以及发展历程有一个初步的认识，激发学生学习城市规划管理与法规的兴趣。教学重点掌握城市管理的定义、特征、体制、理念与方法。教学难点启发学生对城市规划管理的学习兴趣。教学内容与时间分配（一）城市管理的定义10分钟（二）城市管理的主要内容25分钟（三）城市管理的特征15分钟（四）城市管理学的理论20分钟（五）城市管理的理念与方法10分钟（五）城市管理体制10分钟习题1、试概括我国城市管理体制的差异？2、试指出学习城市规划管理对城市规划工作者意义？4、城市规划管理的主要内容。湖南科技大学课程教案（分页）授课教师：胡隽职称：讲师单位：建筑学院课程名称城市规划管理与法规授课内容第一节、城市管理的特性和内容一、城市管理的含义城市管理的含义多功能特性城市管理的主要目的二、城市管理的主要内容社会管理经济管理生态环境管理基础设施的建设管理三、城市管理的特征综合性开放性动态性四、城市管理的趋势科学化信息化系统化法制化第二节城市管理学的理论一、主要学派方法学派经验学派行为学派社会学派决策学派数量学派二、我国的理论1、城市管理的作用2、城市管理的原则需求原则统一规划、统一投资、统一建设、统一管理的原则综合效益原则因地制宜原则可持续发展原则3、管理的方法管理职能的转换管理重点的转换管理体制的转换第三节城市管理的理念与方法现代城市管理的新理念系统化民主化人性化国际化和本土化二现代城市管理的方法行政管理的方法经济管理的方法法律管理的方法咨询管理的方法数学管理的方法城市规划管理方法现代城市的目标管理法第四节城市管理体制管理体制回顾二、当前城市管理体制的弊端三、现行城市管理模式的缺陷建管合一多头分散综合协调管理单一实体管理四、国外的管理组织模式美国城市的管理组织模式欧洲城市管理组织模式东亚城市管理组织模式第五节小结湖南科技大学课程教案（章节、专题首页）授课教师：胡隽职称：讲师单位：建筑学院课程名称城市规划管理与法规章节、专题第二讲决策概论教学目标及基本要求使学生对决策有一个初步的了解，掌握决策的要素、决策的类型与特点、程序和方法，以及城市规划管理决策知识。教学重点掌握城市决策的定义、决策的要素、类型、特点、程序和方法。教学难点了解城市规划管理决策的定义和作用，以及城市规划管理决策依据。教学内容与时间分配一、决策的定义10分钟二、决策的要素25分钟三、决策的类型与特点15分钟四、决策的程序的方法20分钟五、城市规划管理决策概念和作用10分钟六、城市规划管理决策的依据10分钟习题1、指出班集体的一个对一个问题的