第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT14页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT14页矿产资源储量管理工讲话今天，我们在这里召开全省矿产资源储量管理工作座谈会。主要任务是，深入学习贯彻《国务院关于加强地质工作的决定》，回顾总结近几年来的矿产资源储量管理工作，分析当前矿产资源储量管理面临的形势，部署矿山储量动态监管工作，研讨新形势下如何进一步做好矿产资源储量管理工作，开创我省矿产资源储量管理工作新局面。近几年来，在厅党组的正确领导下，在同志们的共同努力下，矿产资源储量管理工作取得了积极的进展，储量登记统计工作全面加强，储量评审市场化改革成效明显，资源形势分析和资源政策研究成果丰硕，压覆矿产资源审核工作全面规范，地质资料管理水平不断提高，储量管理的多项工作获得国土资源部的表彰。在这里，我代表厅党组向你们，并通过你们向辛勤工作在矿产资源储量管理岗位上的广大干部职工，表示衷心的感谢。下面，我讲三个问题。一、当前矿产资源储量管理工作面临的形势近年来，矿产资源储量管理取得了积极进展，法律法规体系基本确立，省、市、县三级管理体制日趋完善，初步建立了与社会主义市场经济相适应的矿产资源储量管理新体制。但是，面对新形势，矿产资源储量管理工作还存在着一些亟待解决的问题，面临一系列新的挑战。一是十六届五中全会对资源作出了科学的判断，把节约资源作为基本国策，提出“矿产开发，要加强重要矿产资源的地质勘查，增加资源地质储量，规范开发秩序，实行合理开采和综合利用，健全资源有偿使用制度，推进资源开发和利用技术的国际合作”，这对矿产资源储量管理工作提出了新的、更高的要求。二是《国务院关于加强地质工作的决定》，对新时期的地质工作作出了全面部署，进一步明确了地质工作的指导思想、目标任务和措施。这对加强地质工作，提高资源供给能力和保障程度，深化地质工作体制机制改革，促进地矿事业的发展必将产生重大而深远的影响。加强地质工作，说到底就是要加大地质和矿产勘查力度，增加资源储量，提高矿产资源对经济社会发展的保障能力。这对资源储量管理工作提出了新的任务。三是目前我国正处于两个凸显期，一个是资源供需矛盾的凸显期，另一个是围绕资源利益的矛盾和诉求的凸现期。作为第一个凸显期，能源、重要原材料供应已经成为经济社会发展的严重制约。面对煤、电、油运持续紧张，资源供求矛盾日益加剧的形势，要充分利用“两种资源，两个市场”，在走出去的同时，更要立足国内、省内，走资源节约型社会的路子，矿产资源储量管理工作要为利用“两种资源，两个市场”服务提供科学的依据。四是我省经济社会发展**规划的宏伟目标对矿产资源工作提出了新的挑战。我省经济社会发展**规划的主要目标已经明确：……力争到2010年全省基本实现全面小康社会的目标，为提前基本实现社会主义现代化打下坚实基础。在优化结构、提高效益、降低消耗的基础上，全省生产总值年均增长9%左右，到2010年达到20000亿元左右，人均生产总值达到40000元左右；可持续发展能力不断增强。资源利用效率有较大提高，万元生产总值综合能耗下降15%左右；发展循环经济取得明显成效，建设资源节约型和环境友好型社会实现阶段性目标。要实现这些目标，作为国土资源部门，一方面要保障经济社会发展所需的矿产资源，另一方面，要降低万元生产总值矿产资源消耗，提高资源利用效率，任务十分艰巨。五是国土资源要参与宏观调控。这是国土资源部门的新任务。矿产资源是参与宏观调控的重要内容。矿产资源参与宏观调控，说到底是调控总量的问题。只有资源家底清楚了，才能制定矿产资源政策，明确鼓励开采、限制开采、禁止开采的矿种，达到保护和合理开发利用矿产资源的目的。矿产资源储量管理工作如何通过抓好矿产资源储量登记和统计工作，如何实施好矿山储量动态监管，更好地为参与宏观调控服务，要作出理性的回答。六是矿产资源储量管理跟不上形势发展的需要。法制上、体制上、机制上还存在诸多障碍；矿产资源储量管理职能还没有全面到位；基层力量薄弱，基础工作不够扎实；过去重审批、轻监督，重微观、轻宏观，重治标、轻治本的状况亟待改变；矿产资源储量动态监管没有起步；矿产资源储量登记统计还不适应形势发展的需要；地质资料管理工作面临很大的机遇和挑战等等。针对这些问题，我们必须采取有力措施，从体制、机制、法制上入手，切实加强矿产资源储量管理。二、今后一个时期我省矿产资源储量管理工作的主要任务今后一个时期我省矿产资源储量管理工作的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以矿产资源储量动态监管为抓手，以矿产资源储量登记统计为基础，以矿产资源储量评审为平台，以矿产资源政策研究和资源形势分析为特色，以提高地质资料社会化服务水平为亮点，以提高矿产资源利用效率为目的，努力建立与社会主义市场经