第一章总论1.1项目概况一、项目名称：＊＊县幸铁公路（幸福村至朵腊河底段）四级公路改扩建工程可行性研究汇报二、项目实施单位：＊＊县交通局三、项目法人代表：张建平（局长）四、项目建设性质：改扩建五、项目建设地点：＊＊县三岔河乡境内六、项目建设内容及规模计划对幸铁公路（三岔河乡幸福村至铁锁乡政府驻地）幸福村（KO+000米）至朵腊河底（K7+260米），7.26公路路段进行改扩建，经过对局部纵坡过陡，回头弯半径较小，路基宽度达不到标准路段进行改线降坡，增大回头弯半径，提升平纵线形标准，配置、增设必需涵洞、挡墙，改造后使其达成部颁山岭重丘区四级公路标准。1.2项目提出背景及理由幸铁公路在＊＊州＊＊县境内，是县管通常经济干线公路，该路起于幸福村，止于铁锁乡政府驻地，全长40.5公里。该路1965年修通幸福村至朵腊河底段，长7.26公里，1973年修通至铁锁，全长48公里。该公路修建按林区公路建设，按现行公路工程技术标准属等外公路。多年来，经公路养护部门精心管养，局部改善、拓宽，使行车条件有了一定改善，但建设早期因为历史条件限制，投入不足，公路标准低，涵洞、排水及防护工程较为微弱，经过40年营运，老公路负担日益加重，尤其是“1.15”、“7.21”、“10.16”地震后，该公路上坍、下陷严重，地质疏松，晴通雨阻较为严重，制约了沿线经济发展。据调查，全路段混合交通量已达319辆/日，该公路现在情况极不适应改革开放和日益增加交通量需要。该段公路沿线覆盖三个乡镇，连通大理州祥云县，直接收益人口5万人。天天全部有客车及货车经过该路往返于＊＊和大理州祥云县之间。伴随经济、社会发展，近几年来＊＊山区经济发展较快，核桃、烤烟等经济作物和粮食作物产量增加，已逐步发展成为山区支柱产业，运输量成倍增加，但公路面貌无多大改观，和经济发展水平形成较大反差。总而言之，该线改建已是势在必行。它建设对促进＊＊县和大理州祥云县间横向经济协作，促进公路沿线经济连续、快速增加、加紧社会进步和旅游业发展步伐，和带动这一片区脱贫致富，促进民族团结将起到主动推进和促进作用。1.3可行性研究汇报编制依据1、＊＊县发展计划局《相关幸铁公路（幸福村至朵腊河底段）四级公路改扩建工程项目提议书》；2、＊＊县发展计划局、交通局相关委托编制《幸铁公路（幸福村至朵腊河底段）四级公路改扩建工程项目可行性研究汇报协议书》；3、＊＊县交通局提供《幸铁公路（幸福村至朵腊河底段）四级公路改扩建工程》资料；4、＊＊州发展改革委员会下发《＊＊州以工代赈项现在期工作情况表》；5、国家发展和改革委员会办公厅《相关深入加强以工代赈计划管理通知》；6、＊＊州发展和改革委员会《相关深入做好新时期以工代赈工作意见》；7、经国家发展和改革委员会审定出版《投资项目可行性研究指南》、《公路项目可行性研究汇报编制纲领》。1.4研究关键内容1、公路建设项目在综合运输网中地位及作用；2、现有公路运输情况及存在关键问题；3、项目建设必需性、关键性和社会经济意义；4、地域经济结构和经济指标和公路客货运输量、交通量增加关系；5、交通量分析、发展估计；6、公路建设规模、技术标准；7、建设条件、方案选择；8、投资估算；9、建设进度计划安排和实施方案。经过研究，从技术可行性、经济合理性、施工可能性等方面进行全方面论证，得出科学结论，为上级对项目标决议提供可靠确切依据。1.5关键研究结论（一）建设理由1、改建幸铁公路幸福村——朵腊河底段是＊＊县经济发展需要。项目所在地域自然资源较为丰富。其中铁锁铜矿，现在已形成一定开采规模。农业经济最大优势是粮、烟、核桃，大白芸豆、野坝子蜂蜜等农副土特产品已成为拉动地域经济发展关键产业，三台、铁锁核桃以其壳薄、味佳、油脂含量高而久享盛名，除供当地需要外，还向省内外提供约40～50%优质商品。伴随资源开发，农村经济发展和集市贸易繁荣，交通流量增加，所以对公路运输条件改善要求十分迫切。2、改建幸铁公路幸福村——朵腊河底段，改善运输条件是适应该前及以后一个时期交通量发展客观需要。修建于六、七十年代幸铁公路幸福村——朵腊河底段，多年来，虽经公路养护部门精心管养、局部改善、拓宽，使行车条件有一定改善。但仍然属于低等级公路，各项配套设施微弱。四十年来，机动车以年均13%以上速度增加，而公路面貌却没有多大改观，已适应不了公路运输量改变，据调查，行驶在该线上混合交通量已达319辆/日，老公路已处于超负荷运行状态，以致交通事故发生频繁，事故次数及经济损失呈逐年上升趋势。而且从交通发展估计来看，交通量还将连续增加，所以改建本路，提升技术标准已是势在必行。（二）交通量估计依据幸铁公路幸福村——朵腊河底段各观察点平均交通量调查统计数据，取交通量作为