“联村联户为民富民行动”理论认识范立峰(2012年8月26日)联村联户为民富民行动是适应全面建设小康社会新形势，顺应广大人民群众新期待，立足推广转型跨越新实践，着眼密切党群干部关系新要求，作出的一项全局性、战略性的重大决策。一、进一步加深理解，在深化认识上再下功夫思想是行动的先导。只有认识深入了，思想深刻了，我们才能切实增强自觉性和坚定性，为行动的深入开展打牢思想基础。省委书记王三运指出“联村联户为民富民行动是一次解放思想、转变作风、锻炼干部的创新之举，是一项固本强基、促进发展、造福群众的务实之策，是甘肃实现超常规发展、与全国同步进入全面小康社会目标的办法之一。”对此，随着行动的深入开展，我们要进一步加深理解，进一步深化认识。深刻认识行动的政治性。应当看到，解决贫困问题，是社会主义制度的本质要求，也是富民兴陇、全面建设小康社会的一个战略性、全局性、基础性问题。它不仅仅是一个经济问题，更是政治问题、社会问题。为此，开展联村联户为民富民行动，事关全面小康目标的实现，事关全乡改革发展稳定的方方面面，事关人民群众的幸福安康。深刻认识行动的根本性。群众是真正的英雄，做好群众工作，是党员干部的基本功，也是最重要、最根本的能力。开展联村联户为民富民行动，就是要抓住农民这个最大群体，突出农村群众工作这个重心，使广大干部在理念上尊重群众，在工作中服务群众，在感情上亲近群众，最终实现党心与民心的相互交融，干部和群众的双向受益。深刻认识行动的创新性。当前，我乡农村经济社会发展面临着一系列新形势、新任务和新挑战。如何满足农民群众对改革发展的新预期，对分享改革发展成果的新要求，对满足物质和精神层面的新诉求，已经成为重大而现实的课题。开展联村联户为民富民行动，应当责无旁贷地直面并妥善解决各种社会问题。这项工作做好了，就能创造性地走出一条扶贫开发的新路子，走出一条锻炼干部的新路子，走出一条农村建设的新路子。与此同时，还必须清楚，贫困问题是发展面临的最大问题，此次行动涉及的贫困村、特困户，是多年扶贫开发留下的最难啃的“硬骨头”。为此，我们要站在战略和全局的高度，深刻领会省委决策的精神实质，着力消除思想认识上的误区，坚决克服被动应付的思想，坚决克服一阵风的思想，坚决克服走过场的思想，主动作为，常抓不懈，真抓实干，始终保持行动的方向性和有效性。二、进一步突出实效，在确保实效上做足文章开展联村联户为民富民行动，重在具体，难在深入，贵在持续。我们要紧紧围绕宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型六大主要任务，抓住关键，突出重点，该干什么就干什么，能干成什么就干什么，一步一个脚印，让群众对联村联户为民富民行动的效果看得见、摸得着。开展联村联户为民富民行动，重在解决问题。群众工作是由一桩桩、一件件小事构成的。联村联户为民富民的过程，也是解决具体问题的过程。问题越具体，对我们干部的要求越高。我们要把扶贫攻坚工作做细做实做具体，把贫困的原因找准，对脱贫的措施、实现的目标、时间的安排，都要制订出详细的计划。要想方设法为贫困群众做好事、办实事、解难事，尤其要把就医、就业、上学、养老等关系群众切身利益的事情扎扎实实办好。开展联村联户为民富民行动，难在把握规律。我们干事创业，要想取得事半功倍的效果，一条基本经验就是在实践中探索规律，把握规律，按规律办事。深入开展联村联户为民富民行动，应当坚持从实际出发，顺应天时，遵循自然规律；顺应市场，尊重经济规律；顺应时代，服从社会规律，既不能脱离实际、急功近利，又不能等待观望、无所作为。要抓住影响和制约贫困地区经济社会发展的深层次问题，真正在治本上下功夫，全方位提高贫困地区的自我发展能力和群众生活水平。开展联村联户为民富民行动，贵在常抓不懈。持续指的是事物发展过程不间断、不停顿、不动摇、不懈怠。在具体实践中，持续既是工作目标，也是工作方法。联村联户为民富民行动不是一阵风，不是走形式，而是一项长期的系统工程，贯穿于全面建设小康社会的全过程。我们要有持续的意识、思路、举措和状态，切实做到问政于民常态化、问需于民常态化、问计于民常态化，常抓不懈、持之以恒、久久为功，不实现脱贫致富绝不松劲，不实现全面小康绝不脱钩。三、进一步创新方式，在改革创新上求得突破创新是动力，创新出活力，实践告诉我们，哪里有创新，哪里就有新局面。开展联村联户为民富民行动，必须坚持把解放思想、改革创新贯穿始终。要创新联村联户方式，既要让单位联村有着力点，也要让干部联户有切入点，使联村和联户紧密结合、互相促进，共同致力于为民和富民。