第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT9页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT9页效能建设与经济发展经验交流加强机关效能建设，优化经济发展环境，既是赢得县域经济发展竞争优势，实现全县战略目标的有效保障，也是实现、维护和发展人民群众根本利益的客观要求。当前，正确认识与把握加强机关效能建设与优化经济发展环境的关系，对于更好地贯彻落实党的十七大及十七届三中、四中全会精神，推进全县经济社会全面协调可持续发展具有重要的意义。一、以深入开展机关效能建设为着力点，促进和保证经济发展环境的不断优化（一）准确理解机关效能的科学内涵，充分认识加强机关效能建设工作的重要意义。机关效能是指党政机关在行使职能活动过程中所表现出来的实现工作目标的能力和所获得的领导效率、效果、效益的系统综合，它主要由工作目标、工作效率、工作效果、工作效益四个基本要素构成，各要素之间相互联系、相互制约。工作目标是机关效能的出发点和归宿点；工作效率是衡量实现工作目标的数量描述，它是以数量来分析机关效能的手段；工作效果是机关工作实际成绩的直接反映，是高效、低效及无效的显著标志；工作效益是机关工作的最终结果，是机关效能最本质的内容。机关效能作为党政机关在工作中表现或发挥出来的实践能力的结晶，是以工作目标、工作效率、工作效果和工作效益为根本依据，其中，工作目标是机关效能的核心，工作效益是机关效能的本质。1、深化机关效能建设是进一步密切党群干群关系，构建和谐社会的必然要求。机关效能建设的好坏直接影响到我们党、我们干部与广大人民群众的密切关系，最终影响到构建和谐社会目标的实现。加强机关效能建设就是要提高机关干部的宗旨意识、观念意识、效率意识。我们要把机关效能建设工作从密切党群干群关系，构建和谐社会的高度去把握，创新工作，与时俱进，推动机关效能建设工作向更广阔领域拓展。2、深化机关效能建设是进一步加强干部队伍建设，树立政府新形象的根本要求。机关干部素质的高低，直接影响机关效能建设的成效，反映了我们政府的对外形象。我们要把机关效能建设作为各级党委、政府选拔、考察、使用干部的重要依据，从根本上改变我们过去考核干部只是凭考核者直观观察所得印象，笼统而抽象地写些评语，而且多侧重于工作态度、思想道德等方面，没有全面细致地对干部的工作实绩以及各方面素质进行定性和定量相结合的综合分析的状况，就不可能完全真实客观地选拔、考察、使用干部，从而树立政府为人民服务的良好群众形象。3、深化机关效能建设是进一步优化经济发展环境，推动经济社会又好又快发展的根本需要。机关效能建设是实现优良发展环境的重要措施和手段，没有高效的政府机关效能，就没有经济发展的优良环境，就不可能推动经济社会又好又快发展。因此，加强机关效能建设是事关优良经济发展环境，事关经济社会又好又快发展的重大问题，我们必须以一往无前的勇气和波澜壮阔的精神来推动机关效能建设。（二）抓住关键环节，深入开展机关效能建设，更好地优化经济发展环境。1、加强机关干部作风建设，从思想上提高干部队伍的整体素质。干部作风建设的好坏直接影响机关效能建设的成效，干部作风问题，说到底是党性问题，党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。各级领导干部都要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，自觉遵行社会主义核心价值体系，坚持理论和实践相统一，坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一，坚持改造客观世界和改造主观世界相统一，坚持加强个人修养和接受教育监督相统一。当前，XX县区委、县政府紧紧把加强干部作风建设，提升干部队伍素质作为重要内容纳入到新一轮学习实践科学发展观活动中。2、抓好党政机关、服务单位的“两风”、“两情”等政风建设工作，即加强和改进领导干部作风和部门行风，做到对群众有感情、对工作有激情。改进“两风”、增强“两情”，是加强机关效能建设的重要抓手，对群众有没有感情、对工作有没有激情，实际上是有没有事业心、责任心的具体体现。有没有事业心、责任心，就要看我们是不是真正关心群众利益、关心群众诉求，是不是带着对群众的深厚感情站在人民群众的利益上去想问题、办事情，是不是始终充满着热情、满腔激情地去干工作，是不是有克服困难、解决困难的信心、热情和勇气。3、以加强监督检查和查办案件来提高机关效能水平。通过效能监察、明查暗访，及时纠正政府机关的不恰当行为，维护当事人的合法权益。对重大决策、重大项目、大额资金使用进行规范监督，形成一套比较完善的监督体制，使决策程序化，监督钢性化，奖惩具体化。进一步加强对党政干部的纪律和法制教育，使他们知纪守纪、懂法遵法、依法行政。严肃查处机关领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，决不让腐败分子逃脱党纪国法的惩处。XX县区先后查处了原交通局局长窦本智、原教育局局长管雷、