第十一章市场失灵与微观经济政策一、市场机制的局限性市场失灵[MarketFailure]——市场机制本身在某些场合下并不能保证资源的配置是有效的。不能接受的收入分配——即使市场是有效率的，它也可能带来社会所不能接受的收入分配结果——贫富悬殊。广义的市场失灵将不能接受的收入分配也包括在内。二、市场失灵的主要表现三、政府干预的必要性一、垄断与低效率二、垄断权与寻租三、政府管制“管制，尤其在美国，指的是政府为控制企业的价格、销售和生产决策而采取的各种行动，政府公开宣布这些行动是要努力制止不充分重视‘社会利益’的私人决策。”“值得注意的是，到1975年，联邦管制机构控制了约占国民生产总值24%的行业的企业重要产品、价格或生产过程决策。”“自70年代中期开始，公众对管制所强加的经济负担的不满意状况，加上经济学家对各种具体的管制方案的批评，引发了一场强有力的，旨在废除许多特定的管制方案的政治运动。”《新帕尔格雷夫经济学大词典》：“管制与放松管制”辞条四、反垄断法“经济学家通常有这样的想法：政府关于垄断的政策的任务是以这种那种手段去消灭垄断利润。但是，上述分析表明，通过福利三角形，加上被用于寻租的资源所部分地‘吃掉’的有可能被转移的资财的矩形，以此来计量社会损失的传统方式，非常适用于因政治因素而形成的垄断。由此得出的结论是（根据通常的经济理由），适当的政府政策应当包括政府对它自身已经创造的某种东西作出‘纠正’。至少对于头脑简单的人来说，解决这种问题的直接方法应是，政府首先不再授予法定的垄断特权。”“但是，新的‘政治的经济学’提出了为什么创造垄断租的立法活动必然存在多数票决议的民主制度的结构内部。确实，某些作者（布伦南[Brennan]和布坎南[Buchanan],1980年）曾论证说，政府机构本身通常就是一种垄断。在上述论证属实的范围内，我们面临自相矛盾的局面：经济学教科书上所开列的政府政策实质上是由自身就是垄断的一伸机构去管辖或控制的一般的垄断。”《新帕尔格雷夫经济学大词典》：“垄断”辞条一、私人物品与公共物品私人物品[PrivateGoods]——只能由一个人消费的物品或劳务。具有竞争性和排他性公共物品[PublicGoods]——由每一个人消费并不能排除其他任何一个人消费的物品或劳务。具有非竞争性和非排他性二、搭便车问题与政府供给的必要性三、外部性及其对市场效率的影响外部不经济[负外部性]对市场有效性的影响四、政府解决外部性的传统方式一个控制污染的例子五、外部性与产权界定产权[PropertyRights]科斯定理[TheCoaseTheorem]一、信息的不完全性与风险完全信息假定：在一个市场上，所有的新信息都能迅速地被市场中的参与者所知晓，并能够立即融入到市场价格之中。信息不完全的现实。完全信息→确定性→无风险信息不完全→不确定性→有风险二、信息不对称与逆向选择三、信息不对称与道德风险道德风险与保险公司其他领域的道德风险问题四、应对信息不对称的办法