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第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT16页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT16页XX省安全生产行政执法规定XX省安全生产行政执法工作规定第一章总则第一条为了规范行政执法行为,细化行政执法程序,提高行政执法水平,保证行政执法正确实施,依照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《XX省行政执法条例》、《XX省安全生产条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》(国家安全监管总局令第15号)等法律法规规章,制定本规定。第二条行政执法实行属地管辖、分级负责的原则。县级以上安全监管部门(包括执法机构)在各自的职责范围内行使安全生产行政执法管辖权。上级安全监管部门可以直接查处下级安全监管部门管辖的案件,也可以将自己管辖的案件交由下级安全监管部门管辖。下级安全监管部门可以将重大违法行为、疑难案件报请上级安全监管部门管辖。省安全生产执法监察总队、省职业卫生监督所和市(州)、县(市、区)安全生产执法监察机构(支队、大队)及县(市、区)委托执法的安全监管机构等依法开展行政执法工作,在职责范围内直接受理举报的违法行为案件。第三条执法人员(局机关及安全生产执法监察机构等行政执法人员)进行监督检查、实施行政处罚时,执法人员不得少于2名。执法文书的使用应当按照国家安全监管总局关于印发《安全生产行政执法文书(式样)》的通知(安监总政法"2010"112号)规定执行。第四条有下列情形之一的,执法人员应当回避:(一)本人是本案的当事人或是当事人的近亲属的;(二)本人或其近亲属与本案有利害关系的;(三)与本人有其他利害关系,可能影响案件的公正处理的。第五条执法人员的回避,由安全监管部门或机构主管负责人决定。主管负责人的回避,由安全监管部门或机构集体讨论决定。回避决定作出之前,承办案件的执法人员不得擅自停止对案件的调查。第六条安全生产违法行为行政处罚的种类:(一)警告;(二)罚款;(三)责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为;(四)没收违法所得、没收非法开采的产品、采掘设备;(五)责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工;(六)暂扣或者吊销有关许可证,暂停或者撤销有关执业资格、岗位证书等;(七)关闭;(八)安全生产法律、行政法规、规定的其他行政处罚。法律、行政法规将前款的责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为规定为现场处理措施的除外。第七条行政处罚自由裁量权按照《安全生产行政处罚自由裁量适用规则(试行)》(国家安全监管总局令第31号)和《安全生产行政处罚自由裁量标准》执行。第二章监督检查第八条各级安全监管部门每年1月份制定本年度安全生产监管执法计划,报本级政府批准后实施,并于3月底报上一级安全监管部门备案。第九条执法人员应依法对生产经营单位执行安全生产法律、法规和国家标准、行业标准和地方标准的情况进行监督检查。第十条执法人员在实施监督检查时,应出示有效的执法证件,对被检查单位明确指出需要提供的有关资料和配合检查的要求。第十一条安全生产监督检查人员在监督检查中,应当详细记录存在的问题和不安全因素,填写《现场检查记录》,由执法人员和被检查单位现场负责人分别签字,存档备查。第十二条监督检查过程中发现生产经营单位存在安全生产违法行为或者事故隐患的,应当依法采取当场予以纠正,责令限期改正、责令限期达到要求,责令立即停止作业(施工)、责令立即停止使用、责令立即排除事故隐患,责令从危险区域撤出作业人员,责令暂时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用等现场处理措施。并按要求填发《责令限期整改指令书》、《现场处理措施决定书》等有关行政执法文书。对不符合国家标准、行业标准规定,危及安全生产的设施、设备、器材,予以查封或者扣押,下达《强制措施决定书》,并应当在15日内依法做出处理决定。对《责令限期整改指令书》、《强制措施决定书》等的执行情况,应当进行监督检查。应当自收到生产经营单位提出复查申请或者限期届满之日起10日内进行复查,填写《整改复查意见书》,由被复查单位和安全监管部门复查人员签名后存档。第三章简易程序第十三条发现违法事实确凿并有法定依据,对个人处以50元以下、对生产经营单位处以1千元以下罚款或者警告的行政处罚的,执法人员可以当场作出行政处罚决定。第十四条执法人员适用简易程序实施行政处罚的,应当遵循以下步骤:(一)向当事人出示执法证件;(二)当场指出违法事实、说明处罚理由、告知当事人有进行陈述和申辩的权利、听取当事人的陈述与申辩;(三)填写统一编号的《行政(当场)处罚决定书》并当场交付当事人。第十五条有下列情形之一的,执法人员可以当场收缴罚款:(一)依法给予20元以下的罚款的;(二)不当场收缴事后难以执行的;(三)当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难,经