最新【精品】范文参考文献专业论文财政赤字略有缩减支出再创历史新高财政赤字略有缩减支出再创历史新高日本内阁于2013年12月24日正式提出了2014年度政府财政预算案，并交国会审议，作为“安倍经济学三支箭”中的第二支箭，积极的财政政策在该预算中得到了充分的体现。虽然通过消费税的提高，实现年度财政赤字有所缩减的目标，但严峻的财政状况仍将持续，《东京新闻》以“不顾增税之痛”和“安保支出增长高于社保”为题，点出了该预算案的问题及倾向，同时，该预算案也创造了支出的历史新高。一、2014预算案概况（一）社保及还债付息仍为政府的主要财政支出日本2014财政年度预算支出总额为95.88万亿日元，再创历史新高，其中的24.3%即23.27万亿日元用于偿还到期的债务与债务利息，占比增加0.3%，政府累积财政赤字已超过1000万亿日元，为GDP的近2.4倍，财政状况相当严峻。同时，社会保障支出仍高居榜首，占31.8%（如果考虑扣除还债与付息后的支出，则占比达到42%），较去年31.4%的占比略有提高，老龄化是主要推动因素。（二）政府税收与支出之间差距巨大，预算赤字状况严重日本政府2014财政年度预算收入总额为95.88万亿日元，其中52.15%，即50万亿日元为税收收入，其它收入为4.63万亿日元，其余为政府新发国债，占43.02%。政府税收收入比2013年度增加6.905万亿日元，其中消费增税将贡献4.535万亿日元，法人税收入增加1.6万亿日元，向安倍政府提出的到2020年消除年度预算赤字的目标迈出了微小的一步。二、2014预算案的主要特点（一）社会保障负担沉重，将成为实现未来减赤目标的主要障碍在2014财政年度预算案中，社保费用总体增加4.8%，仅次于公共事业开支，并首次突破30万亿日元大关，占政府财政支出（扣除还债付息后）的比重也达到了42%。目前日本20—64岁的人数与65岁以上人数的比为2.3∶1，已经比1990年开始步入老龄化阶段的5.1∶1有了明显的降低，预计2025年及2050年这一比例将进一步下降至1.8∶1和1.2∶1，未来社保负担的进一步加重，将关乎安倍政府能否顺利实现2020年消除年度财政赤字的目标。《产经新闻》以“支出增长，财务省大败”为题，对政府2014财政年度预算案进行了分析评价。文中指出，虽然安倍在2013年11月中旬的经济财政咨询会议上提出要严格控制与国民负担相关的政府支出，表现出了下调就诊费用的强烈意志，但在厚生劳动省与自民党厚生族“手术及医生人工费增长2%”的要求下，最终改为增加0.1%。充分显示出了政府社保改革的艰难程度。虽然自4月份起日本70—74岁人群的门诊医疗自负率，将由目前的10%提高至20%，但社保费用总体上升趋势却很难得到根本性改变。（二）预算案“安倍色彩”浓厚，安保支出等未来走向引人关注日本2014财政年度防卫费增加2.8%，增幅仅次于公共事业开支及社保支出，已连续2年正增长，主要用于购买各种军机，被《东京新闻》以“不顾增税之痛”和“安保支出增长高于社保”来进行评价。除防卫费外，安倍政府还将用于消除《特定秘密保护法》担忧等的官邸宣传费用由2013年的21亿日元提高至65亿日元。同时，为使“道德教育得到根本改善与充实”，将相关经费由2013年的8亿日元，增加至14亿日元，除用于培养中小学生的“爱国心”之外，还强化了教员的指导费用。预算案更被《日本经济新闻》指为“安倍色彩”浓厚，其未来“安保”与“社保”费用增减是否反向很值得关注。（三）美国退出QE3使债息压力增大，未来国民反应影响不容忽视目前，日本政府累积债务总量为GDP的近2.4倍，2014财政年度仅利息支付就占到了政府财政总支出的10.6%，在美国已开始退出QE3的国际大环境下，日本未来将面临巨大的升息压力。如果日本银行追加量化宽松措施，则日元的贬值幅度会进一步加大，部分大量依托进口原材料的行业及中小企业的生存状况将变得更加困难，日本政府或将再次陷入两难境地，今年“春斗”的结果将成为风向标。（四）新兴产业与技术扶植进一步加强，增设面向低收入阶层的奖学金2014财政年度预算案中，文教科学的支出增加了1.4%，节能对策支出增长了13.5%，部分领域得到了进一步强化。尖端医疗研究的“日本版的NIH”、新型国产火箭及3D打印机开发等成长战略重点领域，获得1.9万亿日元的预算支持。除节能对策补助金外，节能型半导体的研发费用提高了1倍以上，面向燃料电池汽车普及的氢加气站等也获得了更多的支持。在这次的年度预算案中，首次增设了面向低收入群体的奖学金制度。以高校入学新生中不需要缴纳住民税群体的13万人为对象，总额28亿日元，其中，国立大学人年均3.74万日元，私立大学3.8万日元。（五）加大中小企业支持力度，但地方转