项目建议书编制提纲项目建议书编制提纲项目建设的必要性和任务2.1项目建设的依据2.1.1概述项目所在地区的行政区划和自然、地理、资源情况，社会经济现状以及地区国民经济与社会发展规划对水利水电建设的要求。2.1.2概述项目所在地区水利水电建设现状及其近、远期发展规划对项目建设的要求。2.1.3说明项目所依据的流域(区域)综合利用规划和各项专业规划。2.1.4概述规划阶段方案、比选结果和规划成果审批意见。2.2项目建设的必要性2.2.1阐明项目在地区国民经济和社会发展规划及区域规划中的地位与作用，论证项目建设的必要性：(1)防洪治涝。应阐明本地区历史上发生的重大洪涝灾害情况及对地区经济和社会造成的危害和影响，地区防洪治涝工程设施现状及地区经济和社会发展对提高防洪治涝能力的要求。(2)河道整治。应阐明本地区河道(河口)演变情况及地区经济发展和人类活动对河道的影响，河道整治工程设施现状，河道、河口水网区现有主要问题，根据地区国民经济发展需求和河流水沙特性，分析治理河道、河口的条件与要求。(3)灌溉。应阐明供、受水区水资源平衡状况，受水地区农业生产现状，发生的主要旱灾和渍、碱害情况及特点，对农牧业生产的影响，灌溉用水、节水、排水工程设施现状，农业节水目标及中长期供水需求预测，灌区地下水状况，并分析地区农牧业发展对灌溉及排水的要求。(4)城镇和工业供水。应阐明供、受水区水资源供需平衡及水质状况，受水地区工业和城镇用水、节水和供水设施现状。根据地区的社会经济发展中、长期供水需求预测和节水目标，分析受水地区对供水工程的要求。(5)跨流域调水。应按城市供水、灌溉、水力发电、通航等一项或多项任务，逐项分别阐明兴建工程的要求。(6)水力发电。应阐明本地区动力资源情况。根据电力工业现状、地区电力系统发展规划和供电需求情况，分析地区经济和社会发展对水电项目的需求。(7)垦殖。应阐明本地区滩涂淤变情况及对人类活动的影响，土地利用和垦殖现状。分析滩涂淤变趋势，根据地区经济发展和垦殖总体规划，分析研究地区对垦殖的要求。(8)综合利用水利工程有通航过木要求时，应阐明本地区已有航运和漂木设施的能力及工程现状，根据地区经济发展对客货运量和漂木量增长的预测，分析研究发展通航过木工程的条件和要求。2.2.2根据地区国民经济发展规划和建设项目任务要达到的目标，在流域(区域)综合利用规划和专业规划的基础上，进行必要的补充调查研究工作，对所在地区功能基本相同的项目方案进行综合分析比较，阐明各项目方案的优缺点，论述推荐本项目的理由。2.3项目建设的任务2.3.1阐述本项目的建设任务，对于多目标开发利用的项目，要按照国家政策和总体效益优化原则，分析研究各部门对本项目综合利用方面的要求，结合工程条件，考虑本项目在流域和地区规划中的作用，提出项目的开发目标和任务的主次顺序。2.3.2对分期开发的项目分别拟定近期和远期的开发目标与任务。2.4附图(1)建设项目地理位置示意图(比例尺：1:500000～1∶2000000)。(2)工程项目所在河流(河段)开发现状及规划示意图(比例尺：1∶10000～1∶1000000)。3建设条件3.1水文3.1.1简述工程所在流域(或区域)自然地理、水系及现有水利工程概况。3.1.2简述工程地点的气候特性和主要气象要素的统计特征值。3.1.3简述工程地点及其附近河段的水文站网和基本资料情况。3.1.4径流：(1)简述工程区域内的地表、地下径流的'来源、范围和补给方式。(2)提出天然年、月径流系列，并作系列代表性初步分析，必要时进行系列的插补、延长。(3)初步确定径流统计特征值，简述本流域径流的时空分布特征。(4)对灌溉和供水工程应简述地下水补给量、可开采量、水质状况及其分布情况。(5)对供水和水电工程应提出枯水径流初步分析计算成果。3.1.5洪水：(1)简述工程区域的暴雨和洪水的成因、特性及其时空分布情况。(2)简述对工程设计有影响的历史特大暴雨和洪水的范围、量级及重现期。(3)简述洪峰、洪量的还原及插补延长方法，系统的统计原则和代表性分析，并进行频率分析。(4)简述工程设计洪水的推求方法。对下游有防洪要求的工程应进行地区洪水组成分析，初步确定设计洪水成果。(5)简述施工设计洪水系列的统计原则，初步确定施工设计洪水成果。(6)无实测洪水资料时，可用暴雨资料推求设计洪水流量，提出初步成果。(7)平原排水工程，可用实测流量资料或暴雨资料推求设计排涝流量。3.1.6对多泥沙河流需简述工程地点泥沙的主要来源，统计(或估算)多年平均输沙量和特征值。3.1.7提出工程设计代表断面的水位流量关系。3.1.8其他水文要素：(1)简述工程地点河流的水质状况及其特征。(2)有冰凌危害的河段，应简述本河段冰凌特性。(3)有潮汐影响的河段，应初步确定潮汐水位统计特征值、