第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT8页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT8页区渔业安全生产实施方案为在全区广泛深入开展“安全生产年”活动，严厉打击渔业安全生产非法违法行为，根据省、市《渔业安全生产执法行动实施方案》和区安委会《*区安全生产执法行动实施方案》的部署要求，决定在全区开展渔业安全生产执法行动，现制定实施方案如下：一、指导思想认真贯彻落实党中央、国务院、省、市政府的决策部署，坚持科学发展观和安全发展的指导原则，切实落实保增长、保民生、保稳定的要求，加大渔业安全生产行政执法力度，严厉打击渔业安全生产非法违法行为，进一步遏制渔业生产安全事故，促进全区渔业安全生产形势持续稳定好转。二、组织领导为确保全区渔业安全生产执法行动取得成效，我局成立“渔业安全生产执法行动”领导小组。组长：**区农林局副局长副组长：**区农林局渔政牧政科科长成员：*中华人民共和国*渔港监督**区渔政管理站渔港分站站长**区渔政管理站华庄分站负责人**区渔船检验站**区渔政管理站领导小组下设办公室，具体组织、指导、协调和督查全区渔业安全生产执法行动。办公室主任由邵建明同志担任，负责组织、协调和日常工作。陆仁俊同志负责安全生产执法行动的宣传工作和具体实施。张卓一同志负责安全生产执法行动的信息、台帐，协助陆仁俊同志做好工作。三、工作重点重点检查渔船超航区、超抗风等级航行作业，违章载客，不按规定实施法定检验、进出港签证、配备安全设施以及职务船员等行为；重点检查水域为渔港水域、渔船锚地、航道密集区；重点检查时段为春夏雾季、禁渔开捕前后、台风季节、冬汛期间及重大节假日等，特别要做好国庆等重大节庆活动期间的安全检查；重点查处电、毒、炸等存在安全隐患的违法捕捞行为。四、行动步骤全区渔业安全生产执法行动贯穿于“安全生产年”活动之中，与渔业安全生产治理行动、渔业安全生产宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查推进。同时结合本地区渔业安全生产特点规律，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。主要分四个阶段进行：（一）计划准备阶段（5月）1、制定方案。结合2008年“隐患治理年”发现的突出问题，认真研究制定本区渔业安全生产执法行动方案，落实责任，明确任务。2、宣传发动。通过各种载体，采取灵活多样方式，广泛发动群众，大力宣传打击渔业安全生产非法违法行为的目的、要求和重要意义，不断增强各地区、各部门和人民群众参与并做好这项工作的自觉性和主动性。3、查找问题。结合本区渔业安全生产执法方面存在的问题和薄弱环节，有针对性地将整改计划和措施融入这次活动的实施方案中，开展动员教育，切实提高开展渔业安全生产执法行动的能力和水平。（二）排查整治阶段（5月至8月）1、全面排查。各镇（街道）渔业主管部门、区渔政、船检、港监部门，按照各自的职责，对所辖范围内的渔业生产者和经营单位安全生产非法违法问题进行认真清理、检查。对清查出的问题逐一登记，建档立案，逐级上报。2、依法打击。要坚持公正执法、严格执法，切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击，从严从快解决渔业安全生产领域的各种非法违法问题，着力规范渔业生产者和经营单位的安全生产行为，促进渔业生产者和经营单位加强安全生产全员、全过程、全方位管理，遏制生产事故，实现安全生产。3、加强指导。要及时收集和掌握本地区执法行动进展情况，加强各有关部门之间的沟通、协调和配合，切实形成打击合力。4、社会监督。充分利用“安全生产月”等活动，大力宣传安全生产法律法规，动员和鼓励广大群众参与打击非法违法生产、经营行为，设立举报箱、举报电话，接受群众举报，充分发挥社会和舆论的监督作用。（三）督促检查阶段（9月）1、阶段总结。各镇（街道）渔业主管部门、区渔政、船检、港监部门在开展执法行动情况的基础上，对前阶段渔业安全生产执法行动进行认真总结，对检查中发现的问题进行集中梳理，对重大问题进行集中整治。要把解决当前问题同建立规范的安全生产法治秩序密切结合起来，对影响本地渔业安全生产工作的突出问题及其成因进行深入分析，有针对性地研究和制定遏制渔业非法违法生产经营行为的治本之策。2、检查督促。区渔业安全生产执法行动领导小组成立督查小组，对各单位执法行动开展情况实施全面检查，并在各单位分析总结的基础上，搞好全区渔业安全生产执法行动阶段性工作总结，制定切合我区实际的对策措施，分别上报区安委会办公室和市渔业安全领导小组办公室。3、突出重点。各镇（街道）渔业主管部门、区渔政、船检、港监部门要结合国庆期间组织开展的渔业安全生产大检查，进一步加大渔业安全生产执法力度，重点查处和打击渔业非法违法生产、经营行为，确保不发生因非法违法生产等行为引发的重大事故。（四）巩固提高阶段（10月至12月）1、完善措施。针对第四季度工作特点，在巩固