第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT15页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT15页统计局行业统计调查工作讲话同志们：今天，我们在这里召开全省涉旅行业统计调查工作会议。在*月*日全省旅游纪检行风会议上，宣读了本次统计调查工作实施意见，在齐齐哈尔、鸡西、大兴安岭进行了工作试点；在试点基础上，制定完善了基础表式，印发了《全省涉旅行业统计调查工作调查阶段工作方案》。*月*日，孙尧副省长对省旅游局《关于集中开展涉旅行业统计调查工作的实施意见》作出重要批示：“考虑较为细致，望认真做好。另外，要制定计划，责任到人，开展招商工作，推进旅游产业发展，使各项指标实现较好、较快增长。”刚才，试点地市总结了做法，介绍了经验。虽然这次涉旅行业统计调查工作的时间紧、任务重、涉及广、难度大，但是大家都很努力，启动迅速，措施得力，做了大量的工作，形成了成形的经验，取得了明显进展，为顺利开展全省涉旅统计调查工作打下了很好的基础。下面，我就如何贯彻落实孙省长批示精神，做好全省涉旅统计调查工作再强调几点：一、认清形势，切实提高做好涉旅统计调查工作的认识（一）旅游统计工作是进行宏观调控和科学管理的重要基础性工作做任何工作，思想认识都是先导。思想认识不到位，工作永远做不好。做好统计工作的重要意义，我觉得可以从宏观、微观两个角度去认识。从统计工作本身看，它是国民经济发展水平的真实反映。任何一个国家和地区，无论什么制度，要反映生产力的发展水平、经济社会的发展水平以及国民经济的运行情况，都离不开统计工作。任何一个国家、任何一级政府，都要有人做统计工作，都要有部门管统计工作，这是经济社会发展的需要，是社会分工的一个重要方面。从经济社会管理看，高质量的统计成果是各级党委、政府经济政策是否符合经济发展规律的重大反映。党和国家方针政策，地方党委、政府政策性意见，是否符合客观经济发展规律，要靠正确的统计成果支撑和反映。因此，党和国家会根据阶段性的正确统计成果进行分析研究，对宏观政策进行调整。包括我们在内的各级地方政府部门，在不同时期对政策性意见也要进行调整。在各级党政领导十分重视统计工作的同时，社会各界也日益关注统计工作。随着我省经济又好又快地发展，企业等各类市场主体为了正确判断行业发展和市场走向、捕捉商机和规避风险，更加关注权威统计信息。广大社会公众出于对国家发展和自身利益的关心，迫切关注统计信息。官方统计数据成了日常生活中不可或缺的重要信息。所以，统计成果折射一个地方的发展环境，统计工作直接关系地方经济社会发展中生产要素的组织运用。省委十届五中全会和全省边境贸易旅游工作座谈会，对旅游支柱产业建设的目标和任务，提出了更高的标准。这些目标和任务，要求我们增强统计的快速反应和适应能力，充分、及时、准确地加以反映，更好地发挥各级旅游部门职能作用，为各级党委、政策决策当好参谋、服好务。（二）涉旅行业统计调查是反映旅游产业运行的客观依据旅游业具有综合性强、关联度高、带动力大的特点。几乎国民经济所有行业都与旅游业有关，尤其是第三产业中的众多行业，都在很大程度上依托于旅游业的发展。据国家旅游局和国家统计局调查数据显示，旅游业对铁路、民航和住宿业的拉动作用超过80％，对餐饮业、公路客运业、汽车租赁业和文化娱乐业等相关产业的关联带动效应也都接近或超过50％。旅游业不仅可以直接带动交通、住宿、餐饮、娱乐、商贸、传媒、银行、保险、邮政、通讯等十几个相关产业发展，而且还可以促进农业、工业以及城市建设的发展。在全省边贸旅游工作座谈会上，吉炳轩书记形象地把旅游业比喻为城市建设的“金名片”，城乡居民的“摇钱树”，经济增长的“发动机”。就是对发展旅游业对于经济社会巨大推动作用的生动比喻和科学概括。根据世界旅游组织和联合国统计委员会推荐的定义，“旅游”指“为了休闲、商务或其他目的离开他/她们惯常环境，到某些地方并停留在那里，但连续不超过一年的活动。”并提出旅行和访问的目的包括六大类：“休闲、娱乐、度假”、“探亲访友”、“商务、专业访问”、“健康医疗”、“宗教/朝拜”、“其他”。国家旅游局、国家统计局《旅游统计调查制度》规定，国内游客是指不以谋求职业、获取报酬为目的，离开惯常居住环境，到国内其它地方从事参观、游览、度假等旅游活动（包括外出探亲、疗养、考察、参加会议和从事商务、科技、文化、教育、宗教活动过程中的旅游活动），距离超过10公里，出游时间超过6小时，但不超过12个月的我国大陆居民。国内游客包括过夜旅游者和一日游游客两部分。国内旅游接待人数即来本地旅游的国内旅客。国内旅游收入是指国内游客在国内旅行、游览过程中用于交通、参观游览、住宿、餐饮、购物、娱乐、市内交通、邮电通讯等全部花费。从20*年开始，我省国内旅游统计是按《旅游统计调查制度》中的《地方接待国内游客抽