内蒙古自治区财政厅、林业厅关于印发《内蒙古自治区财政森林生态效益补偿基金管理办法》的通知内财农〔2007〕430号目录关于印发《内蒙古自治区财政森林生态效益补偿基金管理办法》的通知附件：内蒙古自治区财政森林生态效益补偿基金管理办法第一章总则第二章补偿标准和开支范围第三章资金拨付与管理第四章检查与监督第五章附则附件1：林业部门与管护单位公益林管护合同（样本）附件2：管护单位与管护人公益林管护合同（样本）各盟市财政局、林业局，满洲里、二连浩特市财政局、林业局：为进一步规范和加强森林生态效益补偿基金管理，提高资金使用效益，根据财政部、国家林业局《中央森林生态效益补偿基金管理办法》（财农〔2007〕7号），结合我区实际，特制定《内蒙古自治区财政森林生态效益补偿基金管理办法》。现予印发，请遵照执行。附件：内蒙古自治区财政森林生态效益补偿基金管理办法附件：内蒙古自治区财政森林生态效益补偿基金管理办法第一章总则第一条为进一步规范和加强森林生态效益补偿基金管理，提高资金使用效益，保护公益林资源，维护生态安全，根据财政部、国家林业局《中央财政森林生态效益补偿基金管理办法》（财农〔2007〕7号）、《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令427号），特制定本办法。第二条森林生态效益补偿基金用于公益林的营造、抚育、保护和管理。中央财政补偿基金用于重点公益林的营造、抚育、保护和管理。自治区、盟市、旗县财政补偿基金用于地方公益林的营造、抚育、保护和管理。第三条本办法所称公益林是指按照国家林业局、财政部印发的《重点公益林区划界定办法》（林策发〔2004〕94号）和自治区林业厅印发的《内蒙古森林分类区划界定修改方案》（内林资发〔2004〕118号），核查认定的公益林林地，分国家重点公益林和自治区地方公益林。第四条中央财政森林生态效益补偿基金补偿的范围为国家重点公益林中的有林地，以及荒漠化和水土流失严重地区的疏林地、灌木林地、灌丛地。自治区财政森林生态效益补偿基金补偿的范围是地方公益林林地中的有林地、疏林地和灌木林地。第二章补偿标准和开支范围第五条中央财政补偿基金补偿标准为平均每年每亩5元，其中4.75元用于国有林业单位、集体和个人的管护等开支；0.25元由自治区财政列支，用于自治区林业主管部门组织开展的国家重点公益林管护情况的检查验收、跨重点公益林区域开设防火隔离带等森林火灾预防、重点公益林区域林区道路维护的开支。重点公益林检查验收费用控制在由自治区财政列支的0.25元的15％以内。地方财政补偿基金补偿标准平均每年每亩一般不低于3元，主要由盟市、旗县财政安排，自治区财政给予适当补助。第六条中央财政补偿基金的管护支出范围是：对重点公益林管护人员购买劳务、建立森林资源和重点公益林管理档案(包括电子信息化档案管理和监测体系建设)、森林防火、林业有害生物防治、补植、抚育以及其他相关内容的支出；自治区财政补偿基金主要用于管护地方公益林所购买劳务的支出，如有节余可用于补植、抚育等生产性开支。第七条各地应根据管护任务、经营状况、当地经济社会发展等因素，合理确定管护人员数量、开支标准。开支标准一般不低于当地平均工资水平。第八条对不同权属的重点公益林，管护费和林农补偿费，分别采取以下补助方式：(一)国有林场经营管理的重点公益林，管护开支由本级财政部门和林业主管部门按照核定的补偿面积统筹安排，国有林场组织专职管护人员(包括专职护林员、技术人员和管理人员)，根据其承担的任务量、区域特点和管护难易程度确定劳务费补助标准。用于专职护林员的工资或劳务性费用补助标准一般为每亩2至3元；用于技术人员和管理人员的工资或劳务性费用补助标准一般为每亩0.5至1元。公务员不得作为技术人员、管理人员获得收入。森林防火、林业有害生物防治、建立森林资源档案应根据实际情况安排。补植、抚育原则上控制在每亩1元至1.5元，并由国有林场提出三年规划和年度计划，报同级林业主管部门和财政部门审核批准后编入实施方案。补植抚育资金可在旗县范围内统筹使用。(二)集体林场所有的重点公益林，管护开支执行国有林场有关规定。(三)村（嘎查）集体所有的重点公益林，管护开支由村(嘎查)集体比照本条第（一）款的规定，根据林农承包面积统筹安排，并由乡（苏木、镇）林业工作站汇总后，报旗县财政部门和林业部门审核后执行。（四）林农个人所有或经营的重点公益林，应在明确森林防火、林业有害生物防治、补植、抚育等管护责任，并签订相关合同的基础上拨付给林农个人；个人无力承担的，可经协商一致由旗县林业主管部门统筹安排。（五）自然保护区内的重点公益林，根据权属划分执行相关规定。（六）其他行业和个人所有或经营的公益林管护支出可分别参照上述情况进行补偿。第九条由自治区财政列支的跨重点公益林区