PAGE6/NUMPAGES6在金融论坛上的演讲一、《企业债券管理条例》修改已达三年之久，迟迟不能出台，严重影响与制约了中国金融发展中融资结构的改善。在当前我国银行业资本不足的约束下，融资结构改善的长期滞后，不仅仅是影响银行风险的分散，更重要的是将直接影响国民经济的稳定增长。二、对金融控股公司的监管有关部门长期难以协调，对事实上已经存在的金融控股机构处于监管真空。面对境内外资金融机构背后金融混业经营的优势冲击，国内金融机构处于竞争劣势；面对“监管的真空”，几十亿上百亿政府“买单”的教训对我国的金融稳定带来很大的不利。三、委托理财仍然政出多门，金融机构间竞争演变为监管部门间竞争。委托理财、资产管理，是当今中国的银行、债券、保险、信托、基金各类金融机构金融创新，抢占市场份额的制高点。各监管部门出台的政策在投资人投资金额起点、是否保本、可否有固定收益、期限设置、可否转让流通、以及是否跨地区分支机构经营六大基本问题上各吹各的号。不仅是铁路警察各管一段，而且是“一段铁路二个警察”，即同是银监会管辖下的商业银行和信托公司，相同的委托理财业务却监管政策不一样。四、债券市场难以联接统一，影响了中国债券市场的交易效率。人民银行管理的银行间债券市场和深沪交易所的企业债券交易市场，各自经营各自的市场。市场联接打通，技术上可行，市场上需要，但就是难以做到。五、税负的不平等导致了不公平竞争。金融机构是经营资金全国流动的企业。现地区间不同的金融税负水平，中资机构和海外机构税负水平不一样，同样是金融生态中的失态现象。六、并购融资政策迟迟不能出台，既不利于市场机制建设，又不利于中国企业的壮大。企业间并购包括金融企业间并购，是推进中国经济结构深入调整的重要任务。但并购中所需融资制度仍处于空白、瓶颈状态，中国不存在此项制度。但海外企业并购中国的`企业、中国的金融机构，却能充分运用海外的并购融资制度，这又是自捆手脚的不公平竞争。七、在海外资金大举进入境内投资的同时，中国的资金却苦苦寻求投资渠道。海外几十亿、几百亿房地产信托资基金，私人股权投资基金的资金，正在购买中国经济增长的明天，买银行、买企业、买房地产。同时，中国烦恼的巨额外汇储备，正在简单地处理汇率升值的压力。等于是堵住了前门，打开了后门。另一方面，国内资金充裕，嗷嗷待哺。但在国内房地产信托基金、私人股权投资基金发展上，政府有关部门不闻不问，不鼓励，不支持。八、中小企业特别是中小企业融资问题呼吁多年，局面的改善仍然有限。在这方面，政府各部门与监管部门都很重视，文件发了不少，会议召开无数次，但仍是当前融资结构的一大问题。要解决上述问题以及未提及的问题，尽快改善金融生态环境中的金融监管环境和制度环境，归根到底，要求政府有关部门，一是一定要急中国金融发展之所急，顾大局，加强部门间的协调；二是要强化公务员意识和责任心，强化权利意识，加强对依法行政的监督，提高工作效率；三是在转轨的大变化时期，多做市场调研，向市场学习，在加强监督管理的同时，鼓励金融创新，培育金融创新，提高政府有关部门的服务水平。在金融论坛上的演讲2尊敬的各位来宾、朋友们，很高兴与各位共同探讨中国金融生态问题。众所周知，在经济全球化，金融国际化进程高速发展的今天，金融在现代经济中发挥着越来越重要的作用。促进金融发展，确保金融安全和稳定，成为我们工作中的重中之重。金融的发展不是孤立的，我们只有通过建设健康的金融生态环境，建设市场制度和信用，才能实现金融的和谐和可持续发展，从而在根本上解决金融发展中存在的问题与缺陷。最终孵化催生出稳健高效先进的金融体系。这对于推动我国社会主义市场经济体制的建设，维护经济社会改革发展稳定的良好局面，都有着重要的意义。近年来，我国的金融体系随着不断深化改革，得到了明显的改善和发展。但是我国的金融发展领域与发达国家相比仍存在较大的差距，难以满足经济社会发展的需要。具体体现在：金融市场发展缓慢，金融服务结构单一，水平有限，大量社会领域得不到金融支持，风险控制薄弱，银行体系仍存在大量不良资产。一部分中小金融机构面临困难，金融开放带来了国际资本流动管理的难题，以及整个社会信用水平较低等等问题，都严重制约着我国金融生态的健康发展，给我国的金融安全和稳定提出了挑战。我国金融发展涉及一系列深层次的问题和长期的矛盾，既有经济发展的阶段性特征，也有转轨时期的特殊问题。既有历史遗留的老问题，也有全面开放带来的新情况，但是问题的根本原因是我国社会市场的落后与缺损，这也是我国国情决定的。我国是发展中国家，处于发展中经济、发展中体制、发展中市场，存在市场、制度、信用的落后与缺损，造成经济实体的发展程度、治理能力和自我发展能力不够，导致社会经济发展需求和金融发展相脱节，形成众多制约经济社会发展的瓶颈和薄弱环节。解决目前我国经济社会发展瓶