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水利工程管理单位安全生产标准化评审标准说明:一、适用范围:本标准适用于水利工程管理单位开展安全生产标准化等级评定的自评、外部评审及各级水行政主管部门和流域管理机构或其委托的安全生产监督机构的监督检查等相关工作。二、项目设置:本标准以《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)的核心要素为基础,共设置13个一级项目、47个二级项目和111个三级项目。三、分值设置:本标准按1000分设置得分点,并实行扣分制。在三级项目内有多个扣分点的,可累计扣分,直到该三级项目标准分值扣完为止,不出现负分。四、得分换算:本标准按百分制设置最终标准化得分,其换算公式如下:评定得分=[各项实际得分之和/(1000-各缺项得分之和)]×100,最后得分采用四舍五入,取整数。一级评审项目二级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述1.安全生产目标(30分)1.1目标制定(8分)1.1.1安全生产目标管理制度应明确目标的制定、分解、实施、考核等内容。4查制度文本。无该项制度,不得分;未以正式文件颁发的视为没有;缺少制定、分解、实施、绩效考核等内容,每项扣1分;未能明确相应责任,每项扣1分。1.1.2结合单位实际制定包括生产安全事故控制指标、安全生产隐患治理目标等安全生产总目标和年度目标。4查中长期安全工作规划和年度安全工作计划等相关文件。无安全生产总目标和年度目标,不得分;未以正式文件颁发的视为没有;生产安全事故控制指标、安全生产隐患治理目标等缺项,每项扣1分。1.2目标落实(8分)1.2.1根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能,分解年度安全生产目标。4查安全生产目标分解等相关文件。年度安全生产目标未分解,不得分。1.2.2逐级签订安全生产目标责任书。4查安全生产目标责任书等相关文件。未签订安全生产责任书,每少签一个单位扣2分;安全生产目标责任书内容与安全生产职责不符,每个单位和部门扣1分。1.3目标监督与考核(14分)1.3.1对安全生产目标的执行情况进行监督,及时调整安全生产目标实施计划。6查相关文件和记录。无安全生产目标实施情况的检查和评估记录,不得分;未及时调整实施计划,不得分;检查和评估资料不齐全,扣2分。1.3.2年中对安全生产目标的完成效果进行考核,年终对安全生产目标的完成效果进行考核奖惩。8查相关记录。未对安全生产目标的完成效果进行考核奖惩,不得分;无考核奖惩记录,不得分;每少考核奖惩一个单位扣2分。小计302.组织机构和职责(50分)2.1组织机构(20分)2.1.1根据有关规定和单位实际,设立包括主要负责人、部门负责人等相关人员参加的安全生产委员会或安全生产领导小组,并以正式文件发布。8查相关文件。未设立的,不得分;未以正式文件颁发的视为未成立;参加的领导和部门负责人不足,每少一个负责人扣1分;安全生产委员会或安全生产领导小组成员发生变化,未及时调整的,扣2分。2.1.2明确安全生产管理机构,配备专(兼)职安全生产管理人员。12查相关文件。未明确安全生产管理机构或未配备专(兼)职管理人员的不得分;所属管理项目未明确安全生产管理机构或未配备专(兼)职管理人员,每个项目扣2分。2.2安全职责(30分)2.2.1安全生产责任制度应明确各级单位、部门及人员的安全生产职责、权限和考核奖惩等内容。6查制度文本。无该项制度,不得分;未以正式文件颁发的视为没有;每缺一个环节内容或缺一个单位、部门和人员安全生产责任制,扣1分;缺少安全生产委员会或安全生产领导小组安全职责,不得分。2.2.2对各级管理层进行安全生产责任制的培训。4查相关记录并现场抽查。未培训,不得分,无培训记录视为未培训;主要负责人不清楚本人安全职责,不得分;员工不了解本部门安全职责,每人次扣1分。2.2.3安全生产委员会或安全生产领导小组每季度召开一次安全专题会议,总结分析本单位的安全生产情况,评估本单位存在的风险,研究解决安全生产工作中的重大问题,决策安全生产的重大事项,并形成会议纪要。4查相关文件和活动记录。安全生产委员会或安全生产领导小组专题会议每少1次的扣1分;重大、重要安全事项未经领导机构研究确定,每项扣1分;未跟踪上次会议的措施和要求的落实情况,每次扣1分;上次会议的措施和要求未完成且无整改措施,每一项扣1分;无会议纪要,每次扣1分。2.2.4各级、各岗位人员认真履行安全生产职责,严格落实安全生产规章制度8查安全工作相关记录并现场查看。各级、各岗位人员未认真履行安全生产职责,严格落实安全生产规章制度,每人次扣2分。2.2.5对安全生产责任制的落实情况进行检查考核,并根据检查考核结果和安全生产责任制的规定实施奖惩。8查安全检查考核和安全奖惩的相关记录。未对安全生产责任制落实情况进行检查考核,不得分;检查考核不全面,每缺一个部门或单