PAGE5西安广播电视大学开放教育行政管理专业毕业论文(设计)题目公共部门人力资源激励机制探讨专业层次：本科（专科起点）级别：14春学号：1461101205362姓名：梁晓庆分校（工作站）：高新分校指导教师：何虹二〇一六年十月二十日公共部门人力资源激励机制探讨梁晓庆（西安广播电视大学直属一分校14春行政管理本科，陕西省蒲城县715500）摘要:在快速发展的社会环境下，人力资源不但成为了社会各团体组织向前发展的重要因素，而且激励也成为了人力资源管理的中最关键的职能之一。公共部门不同于其他社会组织，公共部门人力资源管理的重要性决定了我们要对其激励问题进行深刻的研究与分析。建立完善的公共部门人力资源管理激励机制，然后对其存在的问题给出有效的处理办法。关键词：公共部门；人力资源管理；激励机制在中央贯彻“以人为本”的方针政策上，健全公共部门激励机制成为全社会普遍关注的话题之一，尤其是在公务员制度的不断发展上，为健全公共部门人力资源激励机制创造了有利的条件，然而由于受到传统激励观念的限制，我国公共部门在人员激励方面仍然存在着很多问题。本文研究的目的就是如何完善激励机制，从而促使公职人员与公共部门的发展。一、公共部门人力资源管理激励机制概述（一）激励机制的概念激励是指通过特定的方法与管理体系，让员工对组织及工作产生非常大的积极性。"激励机制"是在组织系统中，激励主体系统运用多种激励手段并使之规范化和相对固定化，而与激励客体相互作用、相互制约的结构、方式、关系及演变规律的总和。（二）激励机制的功能激励机制不但可以促使公共部门的发展而且还能有效的优化公共部门内部环境,从而吸引外界的优秀人才,使该部门的发展得到有利保障，激励有助于形成良好的部门文化还有助于单位机构的生存和HYPERLINK"http://www.studa.net/fazhan/"发展。激励机制包括奖励与惩罚双面手段,通过这种方法从中取得优异的工作成绩，并塑造出良好的部门文化氛围。激励是人力资源发展的重要因素，主要表现在以下几个方面：1.有利于增强员工士气。“明察秋毫而不见车薪，是不为也，非不能也。”意思就是说，一个人的眼睛能够看到细小的毫毛，却始终坚持说看不见一车的柴薪，这是在这件事上他不想干，而不是因为他没有这个能力。如果这个人的能力很好，却因为激励水平低，没有足够的能动性，导致工作成绩很差；相反，如果这个人的能力一般，却受到了充分的激励，就会挖掘出他的潜能，取得惊人的成绩。由此可以看出激励很重要，尤其是在对工作人员的积极性的培养上有很重要的影响。2.有利于员工素质的提高。人的素质形成既有本身所存在的因素，又有后期社会的影响。但是从根本意义上说还是决定于后期在社会上的学习还有实践。只有增强文化知识与多参加社会实践，人的素质才能得到提高。人的行为与动物的本能行为的根本区别就在于人具有主观能动性。个体的人为了实现目标，可以改变其自身的做事手法与行为内容。这种改变意味人的素质变成了更高的水平。当然，学习和实践的方法渠道有很多，但是激励是其中最能发挥作用的一个。二、公共部门人力资源管理激励机制存在的问题（一）当前我国公共部门人力资源管理的主要激励方式当前我国公共部门人力资源管理的主要激励方式有：1.晋升激励。晋升激励包括三个方面：一是指提升岗位或提高工资，是公共部门人力资源管理系统，最有力的激励手段。公务人员岗位的提升意味着地位的上升，权利的加大和责任范围的扩大，满足了公职人员被尊重和自我实现的需要。二是指晋升代表着工资的增加和待遇的提高。工资与岗位，权力和责任成正比。晋升不仅可以建立典型的模式，还可以实现激励竞争的效果。毕竟能够得到晋升的人员很少，所以组织成员们都很清楚，只要不断提高自身的素质，努力取得成绩，工作表现突出者才有可能得到晋升。2.保障激励。目前社会上很多人把公务员的工作当作“铁饭碗”，每年报考“国考”以及地方公务员考试的火热场面，以及百里挑一，千里挑一的高淘汰率都是最好的证明。相比于私人企业，公务员的工作更具有稳定并且有保障的特点，因为它有国家财政作为强大的支撑后盾。稳定的待遇福利和安稳的工作环境使公共部门人员没有危机感不必担心单位破产、失业等问题。因此，稳定且有保障的工作让公共部门人员的工作热情得到一定提高。3.薪酬激励。公共部门工作人员的薪酬制度是指依据公职人员的学历、技能、职务高低与服务时间付给他们相应的工资酬劳，它是维持公职人员以及家属日常生活必不可少的条件。目前，我国对公共部门人员的工资标准进行了调整，其工资水平已处于社会平均水平以上。薪酬的提高不仅使公共部门人员的工作积极性得到了一定的提高而且优厚的福利和待遇还吸引了非常多的社会人才，积极投身于公共部门。4.绩效考核