第4课专制集权的不断加强【课程标准】1．列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。2．了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展影响。【考试大纲】1．汉到元政治制度的演变2．明清君主专制制度的加强【课前自主预习区】一、西汉专制集权的加强1．背景：七国之乱（1）原因：汉初，刘邦推行，又分封同姓诸侯王驻守各地，但和之间矛盾激化。（2）经过：前年，吴王借口“清君侧”，联合其他六国诸侯王发动叛乱。（3）结果：汉景帝平定七国叛乱，诸侯王的和权力被收归中央。2．汉武帝的集权措施（1）目的：强化皇权，巩固国家统一。（2）措施：实行，强干弱枝；在中央建立；设置，专职监察地方官员。（3）影响：进一步加强了中央集权，巩固和发展了大一统局面，促进了社会经济的发展。二、唐末五代的割据混战1．藩镇割据（1）成因：平定后，唐代宗将及平叛封为节度使，节度使权力膨胀。（2）特点：①职位往往，，朝廷事后追认；②自己委任官吏；③掌握本地税收；④拥有强悍武装。（3）后果：藩镇割据势力进一步发展，导致分裂局面的出现和延续。2．五代十国（1）实质：唐末以来的进一步发展。（2）特点：更迭频繁，生活困苦。三、宋初中央集权的强化1．目的：解决唐末五代地方割据问题2．措施：（1）军事上：将禁军划归“”统领，发兵权归，实现了统兵权和调兵权的分离，有利于皇帝控制军权。（2）政治上：①中央：相权被分割，军政归掌管；财政归掌管；宰相只保留。②地方：削夺、和的权力，直属中央，州郡长官下设，有权向朝廷直接奏报，派出任州郡长官。（3）经济上：州郡自留一小部分，其余由掌握，消除了地方割据势力的，维护了和。3．影响：（1）积极：改变了唐末以来的分裂局面。（2）消极：造成了“、“、“”的国家财政危机。导致积贫积弱局面的形成。四、皇权的不断加强1．丞相制度的废除（1）原因：明初，设中书省，丞相位高权重。朱元璋吸取元朝、的教训。（2）废除：明太祖下令裁撤，废除，皇帝亲掌，直接管理国家政事。（3）影响：发展到新高度。2．内阁的设置（1）原因：废除丞相后，皇帝事务繁多。（2）设立及职责：明太祖时设，仅备顾问兼协理奏章。明成祖时正式设立，开始参与的商讨，后来可帮助皇帝起草对大臣奏章的批复意见。3．军机处的设置（1）背景：清初设立处理日常事务。负责军国大事。（2）目的：①处理。(直接目的)②为了加强专制皇权,解除议政王大臣会议对皇权的限制(根本目的)（3）职权：处理军务，后来可参与处理、制定、审理等机要政务。（4）影响：简化处理政务的手续，提高行政效率；军国大事全由皇帝一人裁决，专制皇权高度发展。★明清时期君主专制强化的影响⑴积极作用：有利于多民族国家的统一和巩固，社会安定，经济发展和文化繁荣，为康乾盛世的出现提供政治保障。⑵消极作用:①与当时世界潮流背道而驰(世界潮流)；②皇权专制，容易形成暴政，出现政治腐败(政治)；③文化专制，阻碍了中国科学技术发展(思想文化)；④极大妨碍中国社会的进步和资本主义萌芽的成长，中国发展开始大大落后于西方(经济)【课堂展示探究区】【知识拓展】1.从汉至元中国古代政治制度中存在着那两对基本矛盾？其演变的趋势是什么？①皇权与相权的矛盾：皇权不断加强，相权受到牵制削弱、分割，明太祖废除丞相制度。②中央与地方的矛盾：不断加强对地方的监督控制，地方权力逐步缩小，地方服从服务于中央。2.汉至元政治制度演变的特点（1）特点：①专制主义中央集权制度不断发展，成为中国古代政治制度的核心部分。②君权和相权、中央和地方的矛盾贯穿始终。③下级服从上级，地方服从中央，最后听命于君主。④皇帝有从决策到行使立法、司法、行政等独断权力，皇权至高无上和不可分割。⑤中央对地方实行多层次、多渠道的管理，牢牢控制地方官吏。（2）弊端：①地方官对中央和君主绝对依赖，难免人浮于事，影响地方工作效率。②地方缺乏自主权，难以实施有效管理。【走进高考】1．（2010高考广东文综14题）唐代和宋代都有谏官。唐代谏官由宰相荐举，主要评议皇帝得失；宋代谏官由皇帝选拔，主要评议宰相是非。这说明：()A.唐代君主的权力不受制约B.唐代以谏官削弱宰相的权力C.宋代谏官向宰相和皇帝负责D.宋代君主专制的程度高于唐代2．（2010年高考山东文综10题）宋朝形成了“中书主民，枢密院主兵，三司主财，各不相知”的局面。这反映出()A．宰相职权范围扩大B．专制皇权达到顶峰C．君权对相权的制约D．中央对地方控制加强3．（2011·海南单科·6）明朝开国皇帝朱元璋下诏：“宜令郡县皆立学，礼延师儒教授生徒，以讲论圣道，使人日渐月化，以复先王之旧，以革污染之