第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT14页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT14页关于三农问题的调研究报告农业农村农民问题历来是我国革命和建设的主要问题，持续保持农民增收、农业增效、农村稳定是全党工作的重中之重，是实现全面小康的重点和难点，是构建社会主义和谐社会的重要方面，是维护好、实现好广大人民根本利益的具体体现。“十五”期间XX县区的三农工作势头良好，农民增收步伐加快、农业增效成果显著，农村社会大局稳定，同时还存在一些深层次的矛盾和问题。我们就此进行了专门调研，现形成报告如下：一、十五期间三农工作的主要成效⒈农民增收取得历史性突破。预计××年实现农民人均纯收入元，比九五期末增长元，年递增％。农民收入的持续增长主要得益于四个方面。一是国家政策性扶持。自年全面实施农村税费改革以来，中央、省、市、县制定了一系列配套政策措施来扶持农业、反哺农民，使农民得到了实惠。农民负担逐年减轻，农民承担的费用及劳务由年的亿元（人平元）减少到××年亿元（人平元）。累计发放三项补贴万元，其中种粮补贴万元、良种补贴万元、农机补贴万元。二是种植业增势明显。××年种植业产值亿元（年不变价），比年增％。三是农村劳动力外出劳务收入增长较快。“十五”期间全县农村劳动力转移工作的组织协调机制初步建立、技能培训不断增强、职业中介服务成效显著。新增劳务输出人次，新增劳务收入约亿元。至十五期末全县已转移农村劳动力万人，农民外出劳务收入亿元。四是林牧渔业量效双增。全县××年林牧渔业总产值达亿元，农民来自林牧渔业的人均收入达元。⒉农业增效成果显著。首先，农业经济持续增长。××年全县粮食播种面积万亩，总产近万吨，比年增％，单产公斤，比年增％；棉花栽植面积近万亩，单产皮棉公斤，比年增％；油料播种面积万亩，总产近万吨；疏菜特经复种面积发展到万亩，是年的倍。农业结构不断优化。在粮食结构调整上扩大了小麦、水稻的种植面积，缩小了小杂粮的面积，优质高产小麦、水稻的品种应用比例达％，××年被农业部表彰为“全国粮食生产先进县”。农业生产的区域特色逐步形。全县形成了河南片优质粮油生产，城郊及沿线棚室蔬菜生产，沿河、沿荡水面立体种养，阜益沿线加工蔬菜，渠北旱粮及优质果品等各具特色的专业化生产区域。农作物品种利用不断更新。全县主要农作物良种覆盖率由“九五”期末的％上升到目前的％。科教兴农步伐加快，新型实用技术得到普及。水稻、三麦、棉花、油菜、玉米高效配套栽培技术年平均应用面积在万亩以上，水稻育秧实现了旱育化，棉花生产做到双膜育苗、覆盖栽培；保护地栽培在多种作物上得到应用，累计推广面积近万亩次；秸草还田和平衡配套施肥年推广面积均达万亩次；全县病虫草综合防治率达％以上，为九五期末的倍，三麦、水稻后期病虫及棉花棉铃虫统防统绐率达％。农业示范工程辐射功能不断增强。先后建立了县镇农业科技示范园区、村级农业科技示范方，累计建设面积超过万亩。其次，林牧渔业有了长足发展。林业生产上的防护林体系建设日趋完善，生态防护能力进一步增强；林业结构得到调整，经济效益不断提高；林业基地建设初具规模，资源总量不断扩张；林权制度改革有了新的突破。全县现有成片林万亩、四旁树木多万株、活立木蓄积量万立方米、林木覆盖率％、农田林网控制面积万亩、建成绿色通道公里，“十五”期间先后被确定为省级杨树产业基地县、国家生态公益林建设试点县和生态防护林工程项目县。－××年连续被市委、市政府评为绿化先进县，××年获全国绿化模XX县区光荣称号。畜牧业上的优势生猪、家禽稳定发展。生猪年饲养量达万头、年出栏商品猪万头、苗猪饲养量达万头、家禽饲养量达万只。羊、兔、鹅为主的食草家禽养殖有了明显增加，畜禽生产规模化、区域特点明显，生猪规模养殖达％，家禽达％，全县形成了四大产业带即：沿渠苗猪产业带、河南商品猪产业带、沿射阳河家禽产业带、沿荡水禽产业带。良种畜禽全面普及。全县良种二元母猪、三元商品猪比例逐年增高，达％。良种蛋鸡、肉鸡、草鸡比例达％。渔业上的综合生产能力大幅度提高，产业规模迅速壮大。“十五”期末全县水产养殖总面积达万亩，××年可实现水产品总产量万吨以上，可实现渔业产值亿元，林牧渔业的产业结构调整取得显著成效，林牧渔业占农业的比重不断增加，达％；林牧渔业内部结构不断优化。品牌林牧渔业发展势头较好。“十五”期间全县有个产品获得中国农业博览会名牌产品、三个获省名牌产品、个产品被认定为无公害产品、个无公害基地。休闲林牧渔业初露头角，林牧渔业外向化程度不断提高。羊寨的桃花园、公兴的垂钓中心已成为人们休闲娱乐的好去处。林牧渔业产品的年出口创汇达多万美元。第三，农业产业化经营初具雏形。全县形成了由众多龙头牵引的蔬菜产业化、稻米产业化、棉花产业化三条产业链。全县拥有年销售额万元以上的规模龙头加工企业家、年经营额超