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新公共管理“新公共管理”是指20世纪80年代以来在美国等国家出现的关于行政改革的理论和实践模式,主要是来自公共选择理论、新制度经济学和政治学理论的一些关于行政改革的理论以及对近20年来经济与合作组织国家行政改革具体做法的理论概括。新公共管理的基本特点1、专业化管理2、企业管理方法的引入3.公共管理中引入竞争机制。4,重视效率追求5.改造公务员制度。6、绩效管理7、产出控制创建有事业心和有预见的政府新公共管理作为尚在发展中的理论思潮,但与传统的公共行政学相比,“新公共管理”范式具有一系列的创新主要表现在如下四个方面:第一,新公共管理为公共部门管理尤其是政府管理研究奠定了更广泛、坚实的理论基础;第二,新公共管理开阔了公共行政学的理论视野,具有一系列主题创新;第三,新公共管理建立起一个更加全面、综合的知识框架;第四,新公共管理提供了一种当代公共部门管理尤其是政府管理的新实践模式。从理论上讲,“新运动”打破了传统公共行政理论的政治、行政二分法模式,引进公共选择理论和新制度主义等方法。在政府内部的管理体制改革上,也做了积极有效的探索。它克服了官僚体制下对公共物品的垄断或管制供给的做法,采取了分权和权力下放,实行组织机构变革和人事制度改革。改革了公共管理机构的形象即对人员的管理20世纪80年代以来,这场首先在西方主要工业化国家刮起的“新公共管理运动"也受到各种指责和批评,但它还是像一股旋风,从现代政治理论的发源地英国,渐渐刮遍了大半个半球,成为西方公共行政领域的时代潮流。这场运动不仅在不同程度上解决了当时西方发达国家面临的财政危机和信任危机,提升了政府运作能力,回应了在全球化中保持国际竞争力的内在要求。还对今天的公共管理的理论和实践,产生了重大影响。提供了当代公共部门管理的新模式,即市场化政府参与型政府和多元性政府。
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