答疑文件项目名称：胶南市财务管理系统数据库备份及系统升级、办公设备项目项目编号：JN2012CK1038各投标人：胶南市教育体育局2012年6月18日发布的胶南市财务管理系统数据库备份及系统升级、办公设备项目，经招标人确认对招标文件修改、澄清、答疑如下：一、招标文件中需提交系统资质文件中要求计算机信息系统集成三级或以上资质证书，明显是限制投标人参与，容易导致相互串标。建议把标书要求的计算机系统集成三级资质去掉。答：本包采购不仅仅是硬件设备，还包括设备安装调试、应用软件安装、数据转移、兼容性调试等内容，需要计算机信息集成资质，故本项资质要求不做更改。二、招标文件中服务器和存储设备技术参数明显是针对国际品牌IBM涉及的投标参数，有明显倾向性，例如“可扩展到8颗cpu”明显是针对国内品牌服务器设置的壁垒。建议把参数中“处理器配置数目及扩展性≥2颗，可扩展到8颗改为可扩展到4颗。答：本项目经专家论证并不存在指定唯一品牌问题，该包采购的是财务用服务器，对性能和稳定性要求较高，必须采用高性能、质量过硬的产品，各投标人可投标不低于招标文件所要求的产品，故本项参数要求不做更改。三、为什么本项目第一包只是采购2台服务器、一台存储、8台电脑等办公设备却要提供国家信息产业部颁发的计算机信息系统集成三级或以上资质？一个预算只有28万元的招标项目还要三级资质？这不是明显的提高标准来限制有能力参加本项目的供应商吗？何况在评分标准中还有一条“注册地在胶南或在胶南设有经工商注册的直属分公司得2分”；这不是所有的条件都是为胶南当地某一家公司量身定做的吗？让别的有能力的供应商还没有开始招标就输在了起跑线上？综上所述，我方建议：1、去掉计算机信息系统集成三级或以上资质要求；2、去掉注册地在胶南或在胶南设有经工商注册的直属分公司得2分这一偏袒条件。答：1、本包采购不仅仅是硬件设备，还包括设备安装调试、应用软件安装、数据转移、兼容性调试等内容，需要计算机信息集成资质，故本项资质要求不做更改。2、招标文件“第六部分开标、评标和定标”第24、26页中2投标人本地化服务2投标人注册地在青岛地区或在青岛地区设有经工商注册的直属分公司得1分；注册地在胶南或在胶南设有经工商注册的直属分公司得2分（需提供营业执照副本原件，授权或协议售后服务机构不得分）项评分标准删除。其中第2项投标人本地化服务项中评标分2分，添加至第一项经营业绩评分分值中，详细变更为下附表：1经营业绩8投标人所投产品自2009年1月1日以来已完成的与本次采购要求同类的产品销售业绩：开标时提供政府采购项目中标通知书原件须经政府采购监管机构盖章、与客户签订的合同、验收报告，且有成交金额（三项必须提供中标通知书、合同书原件，投标文件中须提供复印件，否则该项不得分）。成交金额人民币50万元以上每份得4分；成交金额人民币30万元及以上、50万以下（含50万）每份得2分；成交金额30万元以下不得分。（不重复计分）四、本项目的第一包须具有国家工业和信息化部颁发的计算机信息系统集成三级及以上企业资质，本项目第一包只是单纯的一些硬件设备采购（两台服务器、一台存储等办公设备），根本不需要系统集成资质，不会影响设备的采购质量，这样只会增加设备的采购成本，综述我方建议本项目第三包取消“国家工业和信息化部颁发的计算机信息系统集成资质要求。答：本包采购不仅仅是硬件设备，还包括设备安装调试、应用软件安装、数据转移、兼容性调试等内容，需要计算机信息集成资质，故本项资质要求不做更改。五、根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；a、在本项目中，第一包的预算只有28万元，而要求的投标人注册资金却要200万元以上，明显的设置了过高的门槛，以不合理的条件来排除潜在投标人，违反了上述条例中的第二条规定，所以我方建议要求投标人注册资金100万元以上即可。b、评分办法中“注册地在胶南或在胶南设有经工商注册的直属分公司得2分”，明显违反了上述条例中的第三条规定，歧视非胶南地区的投标人来参加投标，所以我方建议去掉此项评分办法中的“注册地在胶南或在胶南设有经工商注册的直属分公司得2分”的条件。答：a、本包采购不仅是硬件设备，还包括设备安装调试、应用软件安装、数据转移、兼容性调试等内容，需要计算机信息集成资质，在满足以上的要求下，招标文件“招标公告”部分中第一包投标人注册资金200万元保持不